職業(yè)危害因素預(yù)防控制工作的目的是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;利用職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)和相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論,對工作場所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,判斷職業(yè)危害對職業(yè)人群健康的影響,評價工作環(huán)境是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
職業(yè)危害防治工作,必須發(fā)揮政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、工傷保險、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)等各方面的力量,由全社會加以監(jiān)督,貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合,的方針,遵循職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”的原則,實行分類管理,綜合治理,不斷提高職業(yè)病防治管理水平。
第一級預(yù)防,又稱病因預(yù)防。是從根本上杜絕職業(yè)危害因素對人的作用,即改進(jìn)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,合理利用防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品,以減少工人接觸的機(jī)會和程度。將國家制訂的工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工作場所有害物質(zhì)職業(yè)接觸限值等作為共同遵守的接觸限值或“防護(hù)”的準(zhǔn)則,可在職業(yè)病預(yù)防中發(fā)揮重要的作用。
根據(jù)職業(yè)病防治法對職業(yè)病前期預(yù)防的要求,產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)立,除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.有與職業(yè)危害防護(hù)需求相適應(yīng)的設(shè)施。
3.生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則。
4.有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施。
5.設(shè)備、工具、用具及設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求。
6.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。
國家實行由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主持的職業(yè)危害項目的申報制度,即新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)危害預(yù)評價報告。建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投人正式生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。這些措施均屬于第一級預(yù)防措施。
第二級預(yù)防,又稱發(fā)病預(yù)防。是早期檢測和發(fā)現(xiàn)人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病。其主要手段是定期進(jìn)行環(huán)境中職業(yè)危害因素的監(jiān)測和對接觸者的定期體格檢查,評價工作場所職業(yè)危害程度,控制職業(yè)危害,加強(qiáng)防毒防塵,防止物理性因素等有害因素的危害,使工作場所職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù),開展職業(yè)健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)性疾病損害,早期鑒別和診斷。
第三級預(yù)防,是在病人患職業(yè)病以后,合理進(jìn)行康復(fù)處理。包括對職業(yè)病病人的保障;疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。保障職業(yè)病病人享受職業(yè)病待遇,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查,對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位并妥善安置。
第一級預(yù)防是理想的方法,針對整體的或選擇的人群,對人群健康和福利狀態(tài)均能起本的作用,一般所需投入比第二級預(yù)防和第三級預(yù)防要少,且效果更好。
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