(二)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的職責(zé)
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員是指代表縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員。
特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在其獲批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)察范圍和法定的區(qū)域或場(chǎng)所內(nèi),履行下列職責(zé):
(1)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī),督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
(2)對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反設(shè)備安全法律法規(guī)行為時(shí),有權(quán)通知違規(guī)單位予以糾正。
(3)對(duì)特種設(shè)備的制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗活動(dòng)進(jìn)行檢查,有權(quán)制止無(wú)資質(zhì)或違章作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量不符合要求的,可以報(bào)告監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出《安全監(jiān)察指令書(shū)》,要求相關(guān)單位限期解決;逾期不解決,有權(quán)通知停止設(shè)備的制造和使用。
(4)監(jiān)督有關(guān)單位對(duì)司爐工、焊工、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧艙維護(hù)人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機(jī)械操作人員、客運(yùn)索道管理人員、充裝人員等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,有權(quán)制止非持證人員上崗作業(yè)。
(5)制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
(6)參加特種設(shè)備事故的調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。
六、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式
(一)行政許可制度
對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、維護(hù)保養(yǎng)、改造的單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)在用的特種設(shè)備通過(guò)實(shí)施定期檢驗(yàn),注冊(cè)登記,施行準(zhǔn)用制度。
(二)監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查的目的是預(yù)防事故的發(fā)生,其實(shí)現(xiàn)手段:一是通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題;二是通過(guò)分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;三是通過(guò)廣泛宣傳,提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí);四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度。
(三)事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在做好事故預(yù)防工作的同時(shí),要將危機(jī)處理機(jī)制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機(jī)處理機(jī)制應(yīng)包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等。事故發(fā)生后,組織市井處理,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅處理事故。
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容
1、 特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況。
2、 特種設(shè)備、特設(shè)設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況。
3、 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
4、 特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5、 參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。
小結(jié):本講要求大家重點(diǎn)學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制;特種設(shè)備安全監(jiān)察體制。