案例二煤礦瓦斯爆炸 

    〔案情〕前進小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司，始建于1979年，設(shè)計能力為年產(chǎn)1. 5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風，礦井的總進風量512m3 / min，一段排風525  m3 / min，二段排風 473  m3 / min,鑒定為高沼氣小井。 

    1988年2月28日7時班，值班井長王XX在班前會上安排:當班采上部煤，不準空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟損失14.5萬元，這是一起重大責任事故。 

    經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。 

    【問題]分析上述案例，回答以下問題: 

    1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些? 

    2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門? 

    3)事故勘察典型證據(jù)有哪些? 

    4)這起事故勘察重點是什么? 

    5)按傷害程度分析這起事故屬何種事故類型? 

    6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型? 

    7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級? 

    8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些? 

    9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些? 

    10)違反的有關(guān)法律條文? 

    11)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些? 

    12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生? 

案例二煤礦瓦斯爆炸參考答案 


    1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有:  



      .《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》  



    2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。  



    3)這起事故勘察的典型證據(jù)是高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷，接頭斷路現(xiàn)象等。  



    4)對這次事故進行現(xiàn)場技術(shù)勘察，關(guān)鍵點是瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷點。  



    5)按事故程度劃分，事故屬于特重大傷亡事故  



    0)按事故類型劃分，事故屬于瓦斯爆炸事故  



    7)按事故經(jīng)濟損失程度劃分，事故屬特大損失事故  



    8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸。  



    9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低，安全管理人員思想麻痹。  



    10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定  



    《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。  



      《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。  



      《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。  



    《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。  



      《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。  



    《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。  



      《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。  



    11)追究責任的相關(guān)依據(jù)  



      .國務(wù)院第302號令.《安全生產(chǎn)法》.《煤礦安全監(jiān)察條例》.《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》  



    12)防止同類事故的措施是:  



    ①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，狠抓隱患管理，工程質(zhì)量要求達到標準化。  


    ②切實加強干部、職工的技術(shù)培訓工作，提高全員素質(zhì)，杜絕“三違”事件的發(fā)生