政府預(yù)算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。
政府預(yù)算制度最早出現(xiàn)在英國(guó)。
從不同方向看,政府預(yù)算有著不同的含義。
含義 | 內(nèi)容 |
從技術(shù)方面看 | 從形式上看:政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃,以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn),預(yù)算表反映了政府資金的來(lái)源和流向,體現(xiàn)了政府的年度工作重點(diǎn)和方向。 |
從內(nèi)容上看:政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排,反映可供政府集中支配的財(cái)政資金數(shù)量的多少,是財(cái)政部門按法定程序管理財(cái)政資金的活動(dòng)。政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。 | |
從政治方面看 | 政府預(yù)算是重大的政治行為。 (1)反映的是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇。 (2)反映了支出上的優(yōu)先權(quán)。 (3)反映了政府準(zhǔn)備購(gòu)買的具體公共物品和服務(wù)及其成本。 |
從本質(zhì)方面看 | 政府預(yù)算是國(guó)家和政府意志的體現(xiàn)。 (1)政府預(yù)算需要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的審查和批準(zhǔn)才能生效,是一個(gè)重要的法律性文件(屬于年度立法)。 (2)政府預(yù)算從編制、審查批準(zhǔn)、執(zhí)行、調(diào)整和決算,都要依照法律規(guī)定進(jìn)行。 |