三、中國的財政支出結構
(一)財政支出總量快速增長、支出結構有所調(diào)整
在財政支出總量持續(xù)增長的同時,財政支出結構逐步優(yōu)化。財政支出的重點也逐步由經(jīng)濟建設向提供公共物品和服務轉(zhuǎn)化。
【例題·單選題】(2010年)隨著市場在資源配置中基礎性作用的增強,政府對經(jīng)濟的管理逐步從直接和微觀管理向間接和宏觀管理轉(zhuǎn)變。與此相適應,我國財政支出重點應逐步從經(jīng)濟建設向( )轉(zhuǎn)變。
A.提供公共物品和服務
B.支持國有經(jīng)濟發(fā)展
C.支持私營經(jīng)濟發(fā)展
D.城市建設
『正確答案』A
『答案解析』在財政支出總量持續(xù)增長的同時,財政支出結構逐步優(yōu)化。財政支出的重點也逐步由經(jīng)濟建設向提供公共物品和服務轉(zhuǎn)化。
(二)中國財政支出結構存在的問題
1.購買性支出占財政支出的比重長期偏大,轉(zhuǎn)移性支出的比重處于較低的水平;
2.相對于消費性支出而言,投資性支出占財政支出的比重近年來雖然略有下降趨勢,但仍徘徊在較高的水平上;
3.社會性支出的比重近年來雖有上升,但仍有待進一步增加數(shù)量和改善質(zhì)量。
(三)按照公共財政要求優(yōu)化支出結構
1.嚴格控制一般性開支,降低行政成本
2.大力支持教育事業(yè)發(fā)展
重點:義務教育;逐步完善高等教育、職業(yè)教育貧困生資助體系。
3.大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
4.大力支持社會保障和就業(yè)工作
5.大力支持生態(tài)環(huán)境建設