三、反不正當(dāng)競爭法律制度
（一）反不正當(dāng)競爭法的概念、立法目的和調(diào)整對象
反不正當(dāng)競爭法是調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營者之間的監(jiān)督管理關(guān)系、經(jīng)營者相互之間以及經(jīng)營者與消費者之間的民事賠償關(guān)系。
?。ǘ┎徽?dāng)競爭行為的概念與特征
不正當(dāng)競爭行為：經(jīng)營者違背自愿、平等、公平、誠實信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
不正當(dāng)競爭行為的特征：
1.實施不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者。
2.實施不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者在主觀上有違背自愿、平等、公平、誠實信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德的過錯，客觀上有實施反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的不正當(dāng)競爭的客觀事實。
3.實施不正當(dāng)競爭行為所侵犯的客體是我國反不正當(dāng)競爭法所保護(hù)的而被不正當(dāng)競爭行為所侵害和擾亂的市場競爭秩序和社會關(guān)系。
?。ㄈ┎徽?dāng)競爭行為的種類
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類型 |
具體解釋 |
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1.假冒行為 |
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2.限購排擠行為 |
公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者公平競爭的行為。 |
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3.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為 |
?。?）政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動； ?。?）政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場。 |
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4.商業(yè)賄賂行為 |
經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。 在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。 |
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5.虛假宣傳行為 |
不僅包括經(jīng)營者進(jìn)行的虛假宣傳行為。此外，廣告的經(jīng)營者在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告，也構(gòu)成虛假宣傳行為。 |
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6.侵犯商業(yè)秘密行為 |
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7.低價傾銷行為 |
經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。但有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為： ?。?）銷售鮮活商品； （2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品； ?。?）季節(jié)性降價； ?。?）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。 |
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8.搭售行為 |
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9.不正當(dāng)有獎銷售行為 |
（1）謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售； （2）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品； ?。?）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。 |
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10.詆毀商譽(yù)行為 |
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11.通謀投標(biāo)行為 |
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例題：
1.抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過人民幣（?。┰?。
A.1000 B.3000 C.5000 D.6000
『正確答案』C
2.（2009年）下列有獎銷售行為中，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為的是（?。?。
A.采用謊稱有獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售
B.采用故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售
C.利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品
D.抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額為一千元
『正確答案』D
3.甲公司為了低價獲得乙公司的緊俏物資，在賬外暗中給予乙公司主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)金20萬元，甲公司的行為構(gòu)成了（?。?。
A.商業(yè)詐騙行為 B.商業(yè)賄賂行為 C.串通招標(biāo)行為 D.虛假表示行為
『正確答案』B
4.我國《反不正當(dāng)競爭法》允許的以低于成本價格銷售的行為有（?。?。
A.銷售鮮活商品
B.季節(jié)性降價
C.處理有效期即將到期的商品或其他積壓的商品
D.因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品
E.因新品上市，為拓展市場，低價銷售商品
『正確答案』ABCD
?。ㄋ模Σ徽?dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查
1.監(jiān)督檢查部門
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
2.監(jiān)督檢查部門的職權(quán)
?。?）詢問權(quán)；（2）查詢、復(fù)制權(quán)；（3）檢查權(quán)；（4）行政處罰權(quán)。包括責(zé)令停止違法行為、消除影響、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照和處以罰款等。
（五）不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任
1.經(jīng)營者的法律責(zé)任
民事責(zé)任：承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
經(jīng)營者除承擔(dān)民事責(zé)任外，因其從事的不正當(dāng)競爭行為的類型不同，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
2.政府及其所屬部門的法律責(zé)任
注意政府及其所屬部門違反《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收其違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
