3.政策目標選擇(了解)
政府選擇宏觀調(diào)控目標:
(1)首先考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當經(jīng)濟運行處于過熱狀態(tài)時,政府應(yīng)當把穩(wěn)定價格總水平作為宏觀調(diào)控的主要政策目標,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當經(jīng)濟運行處于過冷狀態(tài)時,政府應(yīng)把促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)作為宏觀調(diào)控的主要政策目標,實行擴張性的財政政策和貨幣政策。
(2)其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。例如,當國際上出現(xiàn)金融危機并有可能對本國經(jīng)濟形成嚴重沖擊時,政府把平衡國際收支作為選擇目標可能是明智的。
政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標時,應(yīng)遵循如下原則:①在制定目標時,不能只追求單一目標,顧此失彼,而應(yīng)綜合考慮。②在制定目標時,要遵循適度原則,以免對經(jīng)濟運行形成較大沖擊和引起社會震蕩。③政策的相互配合原則。為實現(xiàn)宏觀調(diào)控的政策目標,在經(jīng)濟政策的運用上,既要掌握好財政政策和貨幣政策的松緊力度,又要注意政策的相互配合,同時還要把握好實施政策的時機,以增強政策的有效性。否則,宏觀調(diào)控的目標就難以實現(xiàn)。
例題:
1.當經(jīng)濟運行處于過熱狀態(tài)時,政府應(yīng)當把(?。┳鳛楹暧^調(diào)控的主要政策目標,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。
A.促進經(jīng)濟增長
B.實現(xiàn)充分就業(yè)
C.穩(wěn)定價格總水平
D.實現(xiàn)社會公平
『正確答案』C
2.(2009年)如果政府把經(jīng)濟增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟政策的主要目標,就需要實行(?。?。
A.擴張性財政政策和擴張性貨幣政策
B.緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策
C.擴張性財政政策和緊縮性貨幣政策
D.緊縮性財政政策和擴張性貨幣政策
『正確答案』A
3.政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標時,應(yīng)遵循的原則包括(?。?。
A.綜合考慮原則
B.適度原則
C.政策的相互配合原則
D.經(jīng)濟增長原則
E.穩(wěn)定物價原則
『正確答案』ABC
二、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段
(一)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段的含義和內(nèi)容
在西方國家,宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國,除了財政政策和貨幣政策外,還有國家計劃或規(guī)劃。
1.國家計劃或規(guī)劃
掌握國家計劃在宏觀調(diào)控中的作用:提出明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求,為制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)。
2.財政政策
包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。
在需要擴大需求時,采用減稅擴大財政支出的擴張性財政政策;
在需要抑制需求時,采用增稅壓縮財政支出的緊縮性財政政策。
具體內(nèi)容第二部分財政中的“第十四章 財政政策”
3.貨幣政策
西方國家貨幣政策的主要工具:公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、法定準備金率。公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調(diào)節(jié)貨幣供給量并影響利率的一種手段。
具體內(nèi)容第三部分貨幣與金融中的“第十六章 中央銀行與貨幣政策”
我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準備金率、公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率,還有利率、匯率以及窗口指導(dǎo)等。
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在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中,財政政策和貨幣政策的基本目標是完全一致的。兩者需要協(xié)調(diào):雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。(教材的123頁財政政策)
本章主要介紹政府的經(jīng)濟職能和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段兩節(jié)內(nèi)容。
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