三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)

　　各類(lèi)調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)等職權(quán)的同時(shí)，也要履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　1.貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。

　　2.依法調(diào)控和規(guī)制，是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。

　　3.調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán)，不能放棄調(diào)制權(quán)。

　　四、接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利

　　一般說(shuō)來(lái)，接受調(diào)控和規(guī)制的主體依法享有法律規(guī)定的一切基本權(quán)利。由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場(chǎng)主體，因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱(chēng)為“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”。

　　1.按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原理，市場(chǎng)調(diào)節(jié)應(yīng)是基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，凡是市場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)去解決;只是在市場(chǎng)不能有效解決，以致出現(xiàn)市場(chǎng)失靈等問(wèn)題的情況下，才需要政府去解決。

　　2.市場(chǎng)主體可以享有接受或拒絕非強(qiáng)制性的調(diào)控和規(guī)制的權(quán)利。

　　3.上述的“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”，在平等的市場(chǎng)主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)權(quán)”，包括公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。如果公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)受到了侵害，則一般會(huì)與壟斷行為的存在有關(guān)，因而要反壟斷。如果正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)受到了侵害，則一般會(huì)與不正當(dāng)行為的存在有關(guān)，因而要反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。由于這兩類(lèi)行為都會(huì)影響到消費(fèi)者權(quán)利，因此，在經(jīng)濟(jì)法上還要注意消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題。

　　4.消費(fèi)者權(quán)利，是消費(fèi)者的“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”，包括消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等基本權(quán)利，是消費(fèi)者從事市場(chǎng)對(duì)策行為所必不可少的。

　　【例題·單選題】由于接受調(diào)控和規(guī)制的主體主要是市場(chǎng)主體，因而其權(quán)利可以統(tǒng)稱(chēng)為“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”。對(duì)此，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.在通常情況下，對(duì)于市場(chǎng)主體的“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”一般是不加限定的

　　B.國(guó)家實(shí)施的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制，在一定程度上會(huì)構(gòu)成對(duì)“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”的限制

　　C.從一定意義上說(shuō)，“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”本身也是經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的一種體現(xiàn)

　　D.“市場(chǎng)對(duì)策權(quán)”，不存在于平等的市場(chǎng)主體之間

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考核點(diǎn)是接受調(diào)控和規(guī)制的主體的權(quán)利?！笆袌?chǎng)對(duì)策權(quán)”，在平等的市場(chǎng)主體之間，可以體現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)權(quán)”，包括公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。

　　【例題·分析題】市場(chǎng)對(duì)策權(quán)的基本類(lèi)型應(yīng)如何理解?

　　『正確答案』市場(chǎng)對(duì)策權(quán)，是接受調(diào)控和規(guī)制的市場(chǎng)主體所享有的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，包括橫向的市場(chǎng)主體之間的對(duì)策權(quán)，以及縱向的市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)家調(diào)控和規(guī)制的對(duì)策權(quán)兩類(lèi)。前者包括企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)(如公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等)、消費(fèi)者的消費(fèi)者權(quán)利，等等;后者包括市場(chǎng)主體的拒絕攤派權(quán)、納稅人權(quán)利，等等?？梢?jiàn)，市場(chǎng)對(duì)策權(quán)是多種層次的、不同種類(lèi)的，它們共同構(gòu)成了市場(chǎng)對(duì)策權(quán)的基本體系。

　　在經(jīng)濟(jì)法的各類(lèi)具體立法中，要分別對(duì)上述各類(lèi)市場(chǎng)對(duì)策權(quán)予以保護(hù)。例如，在《稅收征收管理法》中就有大量的保護(hù)納稅人權(quán)利的規(guī)定，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，則有大量的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定，等等。這些規(guī)定也是市場(chǎng)對(duì)策權(quán)的基本類(lèi)型的具體體現(xiàn)。

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