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    2011年中級會計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)講義(2)

    來源:233網(wǎng)校 2011年1月22日
    導(dǎo)讀: 導(dǎo)讀:本資料是對2011年中級會計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)科目“經(jīng)濟(jì)法的主體”知識點(diǎn)的指導(dǎo)講義。

      三、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得

      經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有其特殊性,各類經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得是不盡相同的。

      (一)主體資格取得的法律依據(jù)的差異性

      調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的法律依據(jù)是不同的。

      1.通常調(diào)控主體和規(guī)制主體主要是立法機(jī)關(guān)和部分執(zhí)法機(jī)關(guān),其主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得。(例如,《中國人民銀行法》第四條規(guī)定,“中國人民銀行履行下列職責(zé):(一)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;……”中國人民銀行(央行)依據(jù)該項(xiàng)法律規(guī)定取得制訂貨幣政策的權(quán)利)

      2.對于接受調(diào)控或規(guī)制的企業(yè)等市場主體的資格

      (1)一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定,因?yàn)樗鼈兪紫缺仨毷峭ǔ5膹氖律a(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體,而市場主體資格取得的基本條件應(yīng)當(dāng)是一視同仁的。因此,其資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法。(例如,公民自出生即成為民事法律關(guān)系的主體。再例如,任何人滿足公司法的規(guī)定都可以設(shè)立公司,取得市場主體的資格)

      (2)在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,基于社會公益的考慮,也不排除對某些特殊行業(yè)的市場主體作出特殊的要求。(例如,設(shè)立保險(xiǎn)公司或證券公司,不同于設(shè)立一般公司)

      (二)經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性

      如前所述,經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有多源性或稱非單一性。經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性表現(xiàn)在:

      1.是在主體職權(quán)方面,更強(qiáng)調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行使,更強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)管理職能,這已經(jīng)體現(xiàn)在一些專門的法律規(guī)范中。如中央銀行、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)等的職能、職權(quán)等,都有專門的法律作出具體規(guī)定。(例如:《中國人民銀行法》規(guī)定:“為了確立中國人民銀行的地位,明確其職責(zé),保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行,建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系,維護(hù)金融穩(wěn)定,制定本法?!?

      2.雖然受控主體和受制主體主要由民商法確定其資格,但不排除在市場準(zhǔn)入方面,基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮,由專門的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范對其主體的資格或資質(zhì)條件等作出專門的限定。(前述,《公司法》規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元;《證券法》規(guī)定,設(shè)立證券公司注冊資本最低限額為人民幣5000萬元)

    2011中級會計(jì)職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義(2)

      【例題·單選題】經(jīng)濟(jì)法主體是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織或個(gè)人。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得,下列說法錯(cuò)誤的是( )。

      A.調(diào)控主體與受控主體取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的法律依據(jù)是完全相同的

      B.接受調(diào)控或規(guī)制的企業(yè)等市場主體資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法

      C.經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有差異性或多源性

      D.調(diào)控主體和規(guī)制主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得

      『正確答案』A

      『答案解析』本題考核點(diǎn)是主體資格取得。調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的法律依據(jù)是不同的。

      【例題·分析題】有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得具有特殊性,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法更關(guān)注整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、整體的經(jīng)濟(jì)秩序、社會公共利益,所以才需要從主體的職權(quán)、職責(zé)以及權(quán)利義務(wù)等方面作出更多的限定。

      『正確答案』上述看法是正確的。經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)的部門法不同,確實(shí)更關(guān)注整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)秩序和社會公益,因此,就必須嚴(yán)格遵循法定原則,在各類涉及主體資格的法律中,對主體的職權(quán)與職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)等作出更多的限定。

      事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的各類法律中,都在其立法宗旨條款體現(xiàn)了對整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)秩序和社會公益的關(guān)注。例如,《中國人民銀行法》規(guī)定:“為了確立中國人民銀行的地位,明確其職責(zé),保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行,建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系,維護(hù)金融穩(wěn)定,制定本法”;《反壟斷法》規(guī)定:“為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法”;《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定:“為了加強(qiáng)對銀行業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督管理行為,防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益,促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展,制定本法”,等等。

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