二、經(jīng)濟(jì)法主體的分類
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體,可以從多種不同的角度,作出不同的分類。
1.從人們通常所了解的主體形態(tài),可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等。
2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整領(lǐng)域的不同,還可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場(chǎng)規(guī)制法主體兩類。
主體特點(diǎn):(1)按作用不同分雙主體
(1)宏觀調(diào)控法主體可以分為調(diào)控主體和受控主體。
(2)市場(chǎng)規(guī)制法主體可分為規(guī)制主體和受制主體。
(2)按功能不同分立法、執(zhí)法主體
(3)權(quán)利、義務(wù)不平等
上述的調(diào)控主體與受控主體,以及規(guī)制主體與受制主體的地位是非平等的,各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等是不盡相同的。
【例題·單選題】對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體,可以從多種不同的角度,作出不同的分類。對(duì)此,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。
A.根據(jù)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整領(lǐng)域的不同,可以將經(jīng)濟(jì)法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場(chǎng)規(guī)制法主體兩類
B.享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),不能成為經(jīng)濟(jì)法的主體
C.事業(yè)單位如果從事經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的行為,同樣也要接受國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制,并成為經(jīng)濟(jì)法的主體
D.接受國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體,包括作為市場(chǎng)主體的企業(yè)和個(gè)人等
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法主體。在宏觀調(diào)控方面享有立法權(quán)或準(zhǔn)立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),可以成為經(jīng)濟(jì)法的主體。
【例題·分析題】有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控主體都是政府的職能部門;有人認(rèn)為,政府的職能部門都是調(diào)控主體;還有人認(rèn)為,社會(huì)團(tuán)體也可以成為調(diào)控主體或規(guī)制主體。這些觀點(diǎn)正確嗎?
『正確答案』上述觀點(diǎn)都不正確。第一,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控主體并不都是政府的職能部門,全國(guó)人大享有宏觀調(diào)控的立法權(quán),以及預(yù)算和計(jì)劃的審批權(quán),因而同樣可以成為調(diào)控主體;第二,政府的職能部門并非都是調(diào)控主體,只有依法承擔(dān)宏觀調(diào)控職能的政府部門,才能成為調(diào)控主體,沒(méi)有調(diào)控職能的國(guó)務(wù)院的部委,就不能成為宏觀調(diào)控的主體;第三,在社會(huì)團(tuán)體中,有些行業(yè)協(xié)會(huì)等在行業(yè)內(nèi)部規(guī)則的形成和治理上起到了一定的作用,但社會(huì)團(tuán)體本身并不直接具有宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的職能,并不屬于調(diào)控主體或規(guī)制主體。
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