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在黨中央“走出去”戰(zhàn)略方針的指引下，隨著我國政府不斷加大對外開放的政策力度，越來越多的中資企業(yè)參與了國際工程承包市場的競爭。而隨著對國外市場的不斷開拓和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，環(huán)境因素所帶來的負面影響也明顯地反映了出來，在部分國際承包工程中很大程度上制約了企業(yè)的對外發(fā)展。任何一項事物都是依賴周圍的生存環(huán)境而發(fā)生與發(fā)展的，環(huán)境因素作為工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件日益受到各國工程界的重視。
市場環(huán)境
市場是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。在建筑市場中，工程建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，其“買方”為業(yè)主，需要找到合適的承包商，而承包商作為“賣方”需要在市場中尋找經(jīng)營的機會，為業(yè)主提供制造產(chǎn)品全過程的服務(wù)。業(yè)主所關(guān)心的是承包商的技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平能否為其提供滿意的、合格的產(chǎn)品。而承包商能否達到業(yè)主的要求，除了其自身具備的條件外，還要受到市場環(huán)境的影響與約束。任何企業(yè)進入一個新的市場領(lǐng)域都要先做好市場調(diào)查。首先要搞清市場要素，海外的國際工程市場情況千變?nèi)f化，各國所具備的市場要素情況也大不相同，當(dāng)?shù)厥袌龅娜斯?、材料、機械、交通運輸，稅收等因素都將直接影響到工程的造價；其二，要了解市場的競爭機制，掌握有關(guān)的游戲規(guī)則，了解參與投標(biāo)各方的有關(guān)背景和競爭對手投標(biāo)水平，調(diào)查同類工程的造價情況、收集相關(guān)的市場信息；其三，要有良好的市場秩序，了解業(yè)主的信譽和市場的整體信譽，市場的供應(yīng)能力，配套協(xié)調(diào)的機制，以及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)政策等。這是為建立市場，乃至將來發(fā)展和鞏固市場所必須開展的工作。市場環(huán)境的好壞與市場競爭機制有著密切的聯(lián)系，好的市場競爭機制會促進市場的良性競爭，而惡性競爭的結(jié)果將導(dǎo)致市場環(huán)境的不斷惡化。因此，再好的市場環(huán)境也需要有人來維護，而維護市場環(huán)境的主體就是市場競爭的參與者本身。就中資企業(yè)參與國際工程承包競爭而言，應(yīng)該盡力避免中國公司之間為了爭奪一個承包工程項目而競相壓價、自相殘殺的現(xiàn)象，同時我國駐外的政府機構(gòu)、大使館經(jīng)商參處、中國對外承包工程商會也應(yīng)做好工程投標(biāo)前的組織協(xié)調(diào)工作。
技術(shù)環(huán)境
不論是國外的承包商到中國來經(jīng)營，還是中國的承包商到國外去承包工程，都是采用同樣的國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和通用的fidic合同條件。目前中國公司所承包的國際工程大多是在第三世界的發(fā)展中國家，這些國家由于歷史上的原因，多數(shù)曾為西方國家的殖民地，因此在承包工程領(lǐng)域中，除了采用iec標(biāo)準(zhǔn)外，有些國家也延用國際上公認的美國astm和英國bs標(biāo)準(zhǔn)。因此，了解和熟悉國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是中國承包商的當(dāng)務(wù)之急。中國加入wto后，極力提倡各項工作要與國際接軌，但目前許多中國公司在國際工程的投標(biāo)、設(shè)計、施工中仍習(xí)慣地延用中國的標(biāo)準(zhǔn)。采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，產(chǎn)生的結(jié)果也將不同，這無疑體現(xiàn)了我們在技術(shù)上存在的差距和不能適應(yīng)國際承包工程技術(shù)環(huán)境的要求。任何工程項目的建設(shè)都要在一定的技術(shù)環(huán)境約束條件下進行，要適應(yīng)技術(shù)環(huán)境就要從頭做起，不能是投標(biāo)時先按照中國標(biāo)準(zhǔn)來做方案設(shè)計，投標(biāo)不中就算了，投中了標(biāo)則再找相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這是一種不負責(zé)任的態(tài)度，因為工程項目所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程造價有著密切的關(guān)系，將直接影響到承包合同雙方的經(jīng)濟利益。因此，承包商從一開始投標(biāo)就應(yīng)按照標(biāo)書的要求來嚴(yán)格實施。只有遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、了解技術(shù)法規(guī)才能適應(yīng)技術(shù)環(huán)境。當(dāng)然，技術(shù)環(huán)境并不只是針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范而言，還包括技術(shù)裝備、技術(shù)條件、技術(shù)開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用等。適應(yīng)國際市場的技術(shù)環(huán)境不僅是承包商應(yīng)該做到的，更是中國的設(shè)備材料生產(chǎn)廠家應(yīng)該做到的，這對于通過國際承包工程帶動我國機電產(chǎn)品出口有著極其重要的意義。對于那些積極走出去參與國際競爭的企業(yè)和國際承包商來說，應(yīng)該充分認識到適應(yīng)工程技術(shù)環(huán)境的重要性，并重視這方面人才的培養(yǎng)。
經(jīng)濟環(huán)境
在國際承包工程的工程成本、工程質(zhì)量、工程進度三大目標(biāo)管理的控制中，如何控制好工程成本，降低工程造價，獲取較好的利潤，是每個承包商所關(guān)心的首要問題。這就要求承包商要充分了解自身所處的經(jīng)濟環(huán)境，掌握市場經(jīng)濟信息和所在國家政府的經(jīng)濟政策。國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境要素有：設(shè)備材料價格、人員工資水平、資金來源、資金成本、銀行貸款利息、融資條件、國家的經(jīng)濟優(yōu)惠政策和有利于降低工程成本可利用的優(yōu)惠條件等；國外的經(jīng)濟環(huán)境因素有：關(guān)稅、稅收、不同時期的貨幣匯率、當(dāng)?shù)夭牧显O(shè)備價格、人員工資水平等、融資要求、貸款條件、國家的經(jīng)濟政策等；并針對工程項目建設(shè)有重大影響的資金籌措方式、融資渠道、稅收等重要環(huán)節(jié)制定具體的解決方案。以往中國公司在國際上承包工程項目均以較低的人工費用和材料價格為優(yōu)勢與西方公司競標(biāo)，并能以較低的價格中標(biāo)?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟技術(shù)逐步與國際接軌，中國的人均工資水平和材料價格已有了大幅度的上漲，國際工程中新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和管理水平的提高已迫使中國的承包企業(yè)不能再以過低的標(biāo)價來競標(biāo)，必須要尋求適應(yīng)當(dāng)今國際市場經(jīng)濟環(huán)境的新路子。一些公司通過買方信貸、賣方信貸、bot等方式對國外工程進行融資建設(shè)，從一定程度上避免了競爭壓價的局面，但隨之而來的是籌集資金的問題。中國企業(yè)在承建一些較大的國際工程承包項目時，最棘手的問題莫過于資金的籌措問題。向銀行貸款時需要低押和擔(dān)保，融資也需要擔(dān)保甚至還需要讓利。因此，在總體感覺上都認為國家給予的支持和提供的優(yōu)惠政策太少。其實中國的承包商所面臨的問題，國外的承包商也同樣會遇到，只是解決問題時采取的方法和手段不同。這就需要我們多借鑒一些國外知名承包商的成功經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)他們在工程管理上的先進方法和手段，而且要進一步研究和開拓適合于中國企業(yè)自身發(fā)展的模式。 
社會環(huán)境來源：考試大的美女編輯們
項目建設(shè)所在國家和地區(qū)的社會環(huán)境對承包商執(zhí)行項目的結(jié)果有著重要的影響。承包商在進入一個市場前，應(yīng)該對該國家社會狀況、經(jīng)濟狀況、宗教文化、國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平、業(yè)主的信譽和政治背景、社會的整體穩(wěn)定性進行全方位的調(diào)查。尤其是對工程項目所在地區(qū)的社會治安、人文民風(fēng)、種族分布、武裝沖突、社會犯罪、流行疾病等情況予以充分調(diào)查，分析對項目的投資和實施是否有安全保障。一個國家的社會穩(wěn)定性與該國的經(jīng)濟發(fā)展水平、政治報考、與周邊國家的睦鄰關(guān)系、政府官員的廉潔性、宗教信仰等都有著直接關(guān)系。一個工程項目的建設(shè)時間少則二、三年，長則十幾年。因此在如此長的工程建設(shè)期內(nèi)任何社會上的不利因素都會給工程項目的執(zhí)行帶來負面的影響。承包商尤其是投資項目的總承包商在進入市場之前，或在工程投標(biāo)階段就要充分考慮社會環(huán)境將會給工程項目帶來的不利影響。
[page]政策環(huán)境
國家的政策法規(guī)對于市場的穩(wěn)定、發(fā)展和活躍市場的經(jīng)濟起著主導(dǎo)和調(diào)控作用，國際承包工程市場亦是如此。不論是參與投標(biāo)競爭承包項目還是以融資方式承攬工程項目，其工程項目所在國家的政治、經(jīng)濟政策對項目的執(zhí)行結(jié)果都有著重要的影響。這就要求承包商在進入一個市場前要對它的經(jīng)濟政策、政治環(huán)境、社會秩序、民族意識進行詳細地調(diào)查和了解，以評估執(zhí)行項目的風(fēng)險。應(yīng)選擇政策環(huán)境和投資環(huán)境較好、并且與中國有較好外交關(guān)系的國家市場，從而最大程度地避免因戰(zhàn)爭、社會動亂、政治騷亂、反華事件等給項目實施造成的風(fēng)險損失。同時還要與國內(nèi)的政策環(huán)境保持一致，盡量利用國家政策允許的優(yōu)惠條件降低工程成本，爭取最大的經(jīng)濟效益。
合同環(huán)境
工程承包合同是執(zhí)行一項工程項目的法律性文件，在工程項目的執(zhí)行中任何施工程序和工作環(huán)節(jié)都要在合同環(huán)境下予以實施。工程項目的施工全過程和最終成果都是要按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、合同期限予以檢驗、評定驗收和支付工程款。因此，合同管理得好壞直接影響到項目執(zhí)行的成敗。在通常情況下，通過加強對合同管理所取得的直接經(jīng)濟效益，要比通過優(yōu)化技術(shù)和改進工藝所取得的經(jīng)濟效果更為顯著。中國的承包商由于受語言能力和英語水平的限制，一些項目經(jīng)理往往疏于對項目合同的管理，甚至有人認為合同只是一種形式，只要把該做的工作做好，不出事就用不著去研究合同，而實質(zhì)上這種認識是極端錯誤的。有些中國承包商的項目經(jīng)理認為只要和業(yè)主搞好關(guān)系，盡量滿足他們的要求，有什么問題都好解決，對于業(yè)主提出的條件只要能做到的就盡量滿足對方，而有些條件往往是與工程無關(guān)的?？墒且坏┕こ躺铣隽藛栴}，業(yè)主依然會按照合同條款來辦事，使項目造成很大的被動。一個工程項目的成功執(zhí)行也是各方當(dāng)事人成功合作的結(jié)果，與業(yè)主建立密切的合作關(guān)系是非常必要的。但作為一個好的承包商在作好工程項目的同時也應(yīng)努力做好合同管理工作，應(yīng)當(dāng)善于從合同條款中尋找有利于自己在項目執(zhí)行中創(chuàng)造贏利的機會。很多業(yè)主為了加強對工程合同的管理往往聘請世界知名國際咨詢公司的高級工程師從事專門的工程合同管理工作，提前發(fā)現(xiàn)合同中的疏漏或不利于業(yè)主的因素，及時予以解決，最大限度地減少因合同爭議造成承包商向業(yè)主索賠的可能性。由于合同雙方對于合同的重視程度不同，因此所獲得收益的效果也截然不同。
法律環(huán)境來源：考試大
承包商要自覺遵守工程項目所在國的法律，這是國際公約所規(guī)定的。工程建設(shè)項目的實施是一個較長的時間過程，在這個過程中經(jīng)常會涉及到工程所在國的政治、經(jīng)濟、法規(guī)、政策的調(diào)整和變化，這些都與該國的法律環(huán)境密切相關(guān)。另外，在用工制度、工作時間、經(jīng)濟制度、合作關(guān)系、訂立分包合同等方面都要涉及到法律問題。在涉外工程的執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)承包商與業(yè)主之間以及承包商與分包商之間的法律官司，由于各國的國情不同，使用的法律規(guī)定也各不相同。在一些信仰伊斯蘭教的穆斯林國家有時會因為一件很小的事情而引發(fā)一場官司，而這種官司往往會持續(xù)好幾年。一般情況下，總承包商與分包商之間出現(xiàn)的矛盾和問題如果處理不當(dāng)比較容易引發(fā)官司。一旦承包商攤上一個即使不大的官司，在時間上、經(jīng)濟上和信譽上都會有所損失。如一家中國的承包商在孟加拉國執(zhí)行一項承包工程項目時，由于中國的總承包商不同意補償因水泥差價而給當(dāng)?shù)胤职淘斐傻膶嶋H損失，分包商一氣之下將總承包商告上法庭，要求賠償經(jīng)濟損失30萬當(dāng)?shù)刎泿牛s折合8000美元）。中國公司毫不示弱，聘請律師積極應(yīng)戰(zhàn)。沒想到這場官司打了3年尚無結(jié)果，而中國公司花在打官司上的費用已有2.8萬多美元。而原告的賠償要求也從最初的30萬當(dāng)?shù)貛抛優(yōu)榱?0萬美元。到頭來既影響了工程建設(shè)又造成了經(jīng)濟損失，同時還喪失了自身的信譽，最后這家中國公司撤離了孟加拉國，但當(dāng)?shù)芈蓭煹姆晌募粩嗟丶耐袊筚r償，該項目經(jīng)理深感后悔。因此，熟悉和了解工程項目所在國的有關(guān)法律，并本著誠信、守法、公正的原則和遵守合同的約定，開展好對外工程承包工作是每個承包商都應(yīng)遵守的原則。
自然環(huán)境
自然環(huán)境包括工程所在地區(qū)的氣象、地形、地質(zhì)、水文、交通等工程建設(shè)要素，對自然環(huán)境的調(diào)查應(yīng)著重于對工程建設(shè)有影響的自然災(zāi)害發(fā)生的情況，通過調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍v史記錄了解暴雨、洪水、泥石流、地震、高溫氣候、瘟疫等的發(fā)生情況和規(guī)律，以減少因災(zāi)害的發(fā)生給工程建設(shè)造成的損失，這是一種避免工程風(fēng)險的積極措施。除此之外，承包商更應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。任何一個工程項目的建設(shè)都會在某種程度上給當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境造成破壞或帶來一定的影響?，F(xiàn)在世界各國都越來越認識到環(huán)境保護的重要性。許多國家在投標(biāo)書中都明確規(guī)定了保護環(huán)境的法律條文，承包商在投標(biāo)階段做設(shè)計方案時就要充分考慮到環(huán)境保護的問題，尤其是對森林的砍伐、水源和大氣的污染等敏感問題，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，以滿足業(yè)主國家的環(huán)保要求。
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最后，造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會舉一反三。

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