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市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征是競爭，而競爭的核心是價格的競爭。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，帶動企業(yè)自身的發(fā)展，企業(yè)必須制定自行的目標值，即編制和應(yīng)用企業(yè)定額。我單位經(jīng)過近四年的編制和修整，企業(yè)定額現(xiàn)已正式投入使用。本文將我單位企業(yè)定額的編制過程與應(yīng)用情況作一介紹。 
一、如何編制企業(yè)定額 
（一）企業(yè)定額的編制原則 
企業(yè)定額是以科學的態(tài)度，按照正常的施工條件、統(tǒng)一的計量單位和工程質(zhì)量的要求制定的。在編制企業(yè)定額時，我們既要結(jié)合歷年定額水平，又要充分考慮本企業(yè)實際情況，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢，并按市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律綜合考慮。 
１、定額水平的先進性原則來源：考試大
編制企業(yè)定額要充分考慮本企業(yè)達到定額水平的客觀條件和主觀因素。通過運用可促進新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部不斷推廣和施工管理的日益完善。但是，我單位的企業(yè)定額水平絕不是簡單意義上的“施工定額”水平，其包含了合理的幅度差等可變因素。 
２、定額劃項的適用性原則 
企業(yè)定額綜合考慮了企業(yè)的管理體制、項目施工組織設(shè)計、先進施工技術(shù)以及其他的降低成本措施，使其更加貼近本企業(yè)實際情況。因此對影響工程造價的主要、常用項目，在劃項時要比傳統(tǒng)定額具體詳盡。如鋼筋混凝土工程中。將混凝土澆注按垂直運輸方式不同分為卷揚機與塔吊；鋼筋制綁，按不同規(guī)格、材質(zhì)分別列項等，這樣更加有利于細化分項工程實際成本，便于清晰地進行項目成本考核，避免了由于定額綜合考慮因素，帶來的施工過程中相互扯皮、推諉現(xiàn)象，同時也便于工程量清單報價；對于次要的、不常用的、價值相對較小的項目，我們盡量綜合，減少零散項目，使企業(yè)定額既實用，又便于管理。 
３、量價分離、報考管理的原則 
對形成工程實體的項目，均以量價合一的完全價格形式表現(xiàn)，并實行固定量、浮動價和規(guī)定費的報考管理計價方式。對建筑工程施工的措施性費用項目（如，腳手架、模板工程、垂直運輸?shù)龋嵭泄潭?、不計價的不完全價格形式表現(xiàn)?？筛鶕?jù)工程的不同特點，具體的施工方案，確定一次投入量和使用期進行計價，能更加切實地反映出企業(yè)的施工管理水平和技術(shù)先進水平。 
如，周轉(zhuǎn)材料租賃費＝工程量×定額一次使 
用量×一次使用期×租賃單價 
４、獨立自主編制的原則本文來源:考試大網(wǎng)
我單位根據(jù)本企業(yè)的具體情況，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則，項目劃分標準和計量單位等，自行確定定額水平、劃分定額項目。根據(jù)實際需要增加新的定額子項，將企業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝項目編入定額，對一些形成成品的構(gòu)件如鋁合金制品、塑鋼門窗、裝潢項目等進行分類綜合，以綜合價形式表現(xiàn)，為企業(yè)投標報價、外加工采購和專業(yè)分包確定了基價。 
（二）企業(yè)定額總體構(gòu)成及編制依據(jù) 
企業(yè)定額的總體構(gòu)成：《工期定額》、《土建預算定額》、《材料預算基價定額》（土建部分）上、下冊，《機械臺班基價定額》、《配合比定額》、《費用定額》、《電氣設(shè)備定額》、《暖通工程合訂本定額》、《材料預算基價定額》（安裝部分）上、下冊，共計十一冊。 
企業(yè)定額的編制依據(jù)主要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價格政策，現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程，設(shè)計規(guī)范，各種類型具有代表性的標準圖集、施工圖紙，施工技術(shù)與管理水平，工程施工組織方案、現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù)，以及新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法等。 
（三）企業(yè)定額的編制過程 
編制企業(yè)定額大致分為五個階段：來源：考試大
１、決策階段。隨著企業(yè)體制改革的深入，建筑市場的不斷規(guī)范，特別是加入ｗｔｏ以后，建筑市場競爭日趨激烈。我單位以適應(yīng)市場經(jīng)濟為導向，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，在２０００年底，我集團公司決定編制企業(yè)內(nèi)部定額，以期發(fā)揮集團優(yōu)勢，擴大經(jīng)營空間。 
２、準備階段。建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，做好編制前的準備工作。由集團公司總經(jīng)濟師牽頭，從各基層單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成定額編制小組，收集各種資料，請教有關(guān)專家，制定企業(yè)定額的編制方案。 
３、定額劃項階段。建立定額的框架結(jié)構(gòu)，確定編制依據(jù)，將分部分項工程按定額章、節(jié)具體劃分定額子目。組織有關(guān)人員召開研討會，認真細致逐項分析，擬訂編制方法。 
４、定額計算階段本文來源:考試大網(wǎng)
１）定額含量的計算。根據(jù)子目特殊性，考慮其所占工程造價的比重、技術(shù)含量等因素，選擇不同的方法對定額含量進行測定計算。在具體編制過程中，如腳手架工程、砌體工程、混凝土工程、模板工程等工料機用量的計算，主要采用現(xiàn)場觀察測定法，以研究消耗量為對象、觀察測定為手段。深入施工現(xiàn)場，在項目相關(guān)人員的配合下，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接的分析研究，獲得該工程施工過程中的技術(shù)組織措施和工料機消耗量的基礎(chǔ)資料，確定工料機定額消耗水平；對于人工幅度差，材料損耗率和超運距等問題，主要采用經(jīng)驗統(tǒng)計法，從己峻工程及在施工程中的施工資料、典型設(shè)計圖紙、成本核算資料中，選取若干個有代表性的項目，進行分析、測算及定量，最后得出同類型分項工程的平均值；對一些企業(yè)實際施工水平與傳統(tǒng)定額所反映的平均水平相近項目，采用了定額換算法，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀對傳統(tǒng)定額進行調(diào)增或調(diào)減。同時該方法制定的定額水平在實踐中得到檢驗和完善。 
２）定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立。深入市場調(diào)查研究，結(jié)合企業(yè)實際情況，以人工工日單價、材料預算基價、周轉(zhuǎn)性材料租賃價、機械臺班基價及內(nèi)部租賃價等為基礎(chǔ)，建立了靈活多變、切實可行、科學合理的企業(yè)定額數(shù)據(jù)基價平臺。 
５、企業(yè)定額管理軟件的編制與實施階段。在定額計算過程中，我們同步進行了相應(yīng)軟件的開發(fā)，充分發(fā)揮計算機運算速度快、存儲量大，數(shù)據(jù)計算準確等優(yōu)勢，并根據(jù)企業(yè)定額的報考管理特點，建立了科學合理的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，及時用于定額單價的計算合成；軟件的同步開發(fā)為準確的編制工程量清單報價和項目的成本核算提供了方便。 
二、企立定額在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位和作用 
（一）企業(yè)定額是工程造價決策的基礎(chǔ)，是投標報價的依據(jù) 
目前我國建筑市場供求關(guān)系嚴重失衡，業(yè)主希望以最低的價格選擇優(yōu)秀企業(yè)、獲得優(yōu)質(zhì)工程。而報價作為一個經(jīng)濟指標，是投標企業(yè)技術(shù)力量和管理水平的綜合體現(xiàn)，如果報價不能反映出投標企業(yè)的實際能力，選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)也就無從談起。這就要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)定額制定自身的目標控制值，從而在競標中掌握主動權(quán)、減少風險，并保證“合理低價”中標，贏得市場。如我們剛參加的大運高速公路新光武到原平段附屬工程第四標段工程投標中，發(fā)包方要求低價中標，我單位對本工程進行了認真分析，應(yīng)用企業(yè)定額進行了測算，確定了合理低價，為最終中標奠定了堅實基礎(chǔ)。又如我們在參加某人民醫(yī)院門診樓工程投標中，發(fā)包方同樣要求低價中標，但在形式上要求各投標單位多輪報價，同樣我單位依據(jù)企業(yè)定額進行了認真細致的測算，確定了本企業(yè)所能承受的合理最低價，在競標中，第三輪報價低于我單位最低價時，我們主動選擇了放棄，退出了該競標過程。最后，我們對本工程的中標價進行了分析，結(jié)果是該中標價遠遠低于構(gòu)成工程實體所需費用，這樣沒有獨立的計價依據(jù)，盲目的報價，不考慮其企業(yè)自身實際承受能力，只考慮當期企業(yè)困境，在工程投標報價中嚴重背離價值，無節(jié)制地壓價、降價，使得最低價并不是真正意義的合理“最低價”，只能導致企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后，勢必影響工程質(zhì)量，不利于施工企業(yè)乃至建筑業(yè)的可待續(xù)發(fā)展。只有“價實”才能“貨真”，在現(xiàn)階段市場形成價格初期，為施工企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展，企業(yè)定額的建立和使用定會產(chǎn)生深遠和重大影響。 
（二）企業(yè)定額是企業(yè)項目管理的重要參考依據(jù) 
１、依據(jù)企業(yè)定額進行項目成本預測 
工程承包合同簽定后，項目部依據(jù)企業(yè)定額進行成本預測，并編制標后預算，結(jié)合企業(yè)定額報考管理特點，分部位編制出工料機消耗量，結(jié)合當時、當?shù)氐娜斯?、材料、機械的市場價格編制出工程項目計劃成本。 
２、依據(jù)企業(yè)定額進行過程控制 
項目實施過程中靈活運用企業(yè)定額控制實際用量，優(yōu)化施工方案，合理控制單價。 
控制實際用量，以企業(yè)定額含量為基礎(chǔ)，隨時對實際用量進行審核，及時消除可能導致的浪費；定期對實際使用量進行分析，發(fā)現(xiàn)異常偏差，及時采取糾正措施。 
優(yōu)化施工方案，在項目部編制的分部分項施工方案實施過程中，依據(jù)企業(yè)定額對措施性費用跟蹤考核。項目核算員收集有關(guān)實際施工方案的信息，及時比較和分析實際施工方案與與計劃方案之間的費用偏差，找出原因，尋求解決辦法，優(yōu)化施工方案，取得最佳技術(shù)經(jīng)濟效益。 
合理控制單價，由各基層單位針對不同時期和區(qū)域的勞務(wù)、材料、周轉(zhuǎn)材料及機械租賃等市場價格，定期上報公司，經(jīng)公司分析處理后，輸入公司統(tǒng)一的價格信息網(wǎng)，定期發(fā)布內(nèi)部指導單價，供基層使用。 
３、依據(jù)企業(yè)定額，對工程承包合同價款進行分解，做好細化工作。通過企業(yè)內(nèi)部的招投標方式，結(jié)合外部的招標條件、競爭形式，分別編制工程分包、材料供應(yīng)、機械設(shè)備臺班使用等各種內(nèi)部招標價格，把外部的競爭機制應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部的項目部、材料供應(yīng)、機械設(shè)備，從而達到不突破合同價款和有效控制的目的。 
（三）企業(yè)定額是工程量清單計價的需求 
工程量清單報價，是由分部分項工程量清單組成，其具體清單報價有三種形式：直接費單價、綜合費單價和全費用單價，無論哪一種報價形式，單價中都含有工料機費用。目前，我們編制的企業(yè)定額按制造成本分為工程實體消耗部分、措施消耗部分、費用部分。其中，工程實體及措施消耗部分，均由工料機費用組成，但具有報考性；費用部分，按集團公司管理體制，將管理費分為公司、分公司、項目部三級，分別計?。焕麧?、規(guī)費、稅金另外計取。同時，通過利用企業(yè)定額軟件具有的靈活組價功能進行自由組價，這樣我們編制的企業(yè)定額滿足了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的需求。 
（四）企業(yè)定額套價軟件的特點考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．examda。com)
該軟件功能從單一的預算套價向多方擴展，一是增加了工程管理功能，可以同時處理一個和多個工程的各階段數(shù)據(jù)；二是功能進一步細化，加強了對計算結(jié)果的分析和細微度的調(diào)整，以方便投標報價的需求；三是預算方式的改變，從傳統(tǒng)手工算法使用的二級報考調(diào)整計算價差方式過渡到支持綜合單價計算方式，以適應(yīng)工程量清單報價的需要。目前，我單位已將該系統(tǒng)在各分公司以及大型項目進行了安裝調(diào)試，并正式投入使用。 
綜上所述，為確保企業(yè)定額正常運行，應(yīng)做好以下主要工作： 
一、重管理，完善企業(yè)定額的運行機制采集者退散
１、確保企業(yè)定額真實反映企業(yè)自身的現(xiàn)有機械設(shè)備、技術(shù)裝備、施工方法和施工中所需的主材、輔材、勞動力的合理配置。 
２、收集整理具有重復使用價值的工程造價資料，分析研究竣工項目中較多發(fā)生的問題，提出必要的整改措施，及時準確地對企業(yè)定額做出修整、補充。 
３、注重制度建設(shè)，強化基礎(chǔ)工作。我國實施《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，這是對傳統(tǒng)工程造價管理的重大改革，為盡快適應(yīng)這種計價模式，我們在組織管理人員認真學習相關(guān)政策、法規(guī)的同時，制定了《企業(yè)定額實施考核細則》，不定期對企業(yè)內(nèi)各基層單位工作進行檢查，按細則進行百分制評價，記入檔案，作為年終評優(yōu)的依據(jù)，并定期組織各基層單位相關(guān)人員進行互查，互學，取長補短，以達到共同進步的目的。 
二、上水平，發(fā)展預算電算化來源：考試大
我們在企業(yè)經(jīng)營管理工作中，深深認識到：要提高預算工作水平，必須實行預算電算化。根據(jù)工程造價管理改革方向，我單位為配合企業(yè)定額的使用，自行開發(fā)出了《山西四建工程預算管理系統(tǒng)》，該系統(tǒng)實現(xiàn)了企業(yè)定額編制、應(yīng)用全過程的自動化，大大提高了工程量清單計價的編制速度和質(zhì)量。同時根據(jù)企業(yè)定額的不斷補充完善，需要對該軟件進行不定期升級維護，才能為預算電算化提供有力保障。這就要求，預算人員要注重預算電算化學習，必須既懂預算又會操作企業(yè)內(nèi)部定額軟件。我公司將定期對預算人員進行系統(tǒng)培訓考試，并逐步發(fā)展全集團公司微機聯(lián)網(wǎng)操作，做到資源共享，使造價管理工作向高層次發(fā)展。 
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最后，造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學習情況不斷調(diào)整學習方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學多練多總結(jié)，學會舉一反三。

造價工程師考試雖然難，但是也并不是攻不可破的，只要您有合理的學習方法，選擇適合的課程，即使造價工程師考試難度再大，我們也能把它攻克！233網(wǎng)校教研團隊傾心打造，為您定制適合的學習備考方案，講師教學高效提分，讓通過造價考試不再難。