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在施工項(xiàng)目管理中,絕大多數(shù)的項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)工作都是采用分包的模式進(jìn)行管理。勞務(wù)分包的成本占工程總成本的15%-20%,對(duì)勞務(wù)合同管理的好壞是決定整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)盈虧的一個(gè)重要因素。“凡事預(yù)則立”,勞務(wù)分包的管理應(yīng)該在源頭上進(jìn)行把關(guān),也就是在合同簽訂之前對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格磋商、測算后方可簽認(rèn)。一份優(yōu)秀的勞務(wù)分包合同,首先是實(shí)現(xiàn)雙贏,然后是在質(zhì)量、安全、進(jìn)度上得到保障,同時(shí)作為一份經(jīng)濟(jì)性的文件,其宗旨在于滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度等前提下,降低合同金額,控制成本。
目前的勞務(wù)分包合同中價(jià)格確定的方式主要有三種:一是按建筑面積為計(jì)量基數(shù),以單方造價(jià)來簽訂;二是以“大包”的形式來確定合同價(jià)格,即每個(gè)單項(xiàng)工程勞務(wù)金額多少;三是按政府定額中規(guī)定的工日數(shù)消耗數(shù)乘以雙方協(xié)定的工日單價(jià)來確定。以上三種方式中,第一種模式由于合同條款結(jié)構(gòu)簡單、結(jié)算簡便,應(yīng)用范圍也最廣泛。筆者以下將對(duì)這種模式的勞務(wù)合同確定過程進(jìn)行論述。
以市場為導(dǎo)向測算勞務(wù)單價(jià)的重要性
“世界上沒有兩片相同的葉子”,建設(shè)工程單一性的特點(diǎn),決定了工程造價(jià)的個(gè)別性特點(diǎn)。而以建筑面積為計(jì)量基數(shù)的勞務(wù)分包中,如何對(duì)單一性、個(gè)別性的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估確定,是確定合同價(jià)格的一個(gè)關(guān)鍵因素。
目前行業(yè)廣泛存在的是以建筑面積為計(jì)量基數(shù)的勞務(wù)合同價(jià)格確定方式,其通常以“個(gè)人經(jīng)驗(yàn)(或個(gè)人期望值)+市場詢價(jià)”的方式完成。這種方法在建設(shè)工程的單一性特點(diǎn)面前是不科學(xué)的。因?yàn)槊撾x了經(jīng)濟(jì)學(xué)里最基本的一條原理:市場影響價(jià)格,成本決定價(jià)格。如此操作很容易導(dǎo)致合同價(jià)格確定的失誤,增加項(xiàng)目成本開支。所以非常有必要對(duì)勞務(wù)合同價(jià)格確定的思路進(jìn)行調(diào)整,并采用科學(xué)合理的方法來進(jìn)行價(jià)格測定,輔之以靈活多樣的合同條款措施,以控制勞務(wù)成本支出。
其次勞務(wù)單價(jià)測算結(jié)果須經(jīng)受得起市場的檢驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)勞務(wù)合同的單方價(jià)格確定合理,就必須對(duì)分包工作科學(xué)地進(jìn)行成本測算。筆者認(rèn)為對(duì)于這類成本測算工作,要達(dá)到科學(xué)的目的,不僅是計(jì)算過程須嚴(yán)謹(jǐn)、縝密,更重要的是在測算過程中所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須是現(xiàn)實(shí)、可接受的。要滿足這個(gè)要求,首先基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須來源于實(shí)際工作中的數(shù)據(jù);第二,若基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效,計(jì)算過程和方法合理,最終的結(jié)果還是無法通過檢驗(yàn),則可以通過合同條款的變通來實(shí)現(xiàn)合同價(jià)格控制的目的。
勞務(wù)單價(jià)測算實(shí)例
在筆者所經(jīng)歷的眾多工程的成本管理中,某學(xué)院綜合科技大樓裝飾裝修分部的勞務(wù)分包合同是一個(gè)很好的價(jià)格確定案例。該合同價(jià)格通過簡單的測算和合同條款變通,最終確定了一個(gè)科學(xué)合理的合同價(jià)格,工程完工后該合同的結(jié)算總價(jià)與同時(shí)期的類似工程相比勞務(wù)價(jià)格節(jié)約了數(shù)十萬成本開支。現(xiàn)將該案例附后:該工程建筑面積28380m2,其中地上建筑面積為23340m2,地下室建筑面積為5040m2,大樓分為裙樓和主樓,其中主樓22層,裙樓5層,均為框架結(jié)構(gòu)。
為避免合同失誤,施工方對(duì)工程裝飾裝修階段的粉刷班勞務(wù)分包價(jià)格進(jìn)行了測算,測算對(duì)象主要是主樓裙樓的內(nèi)墻粉刷、外墻墻磚、屋面找平、地下室及樓梯天棚粉刷等工作。施工方認(rèn)為,不宜以類似工程或市場詢價(jià)的建筑面積單方價(jià)格為參考數(shù)據(jù),應(yīng)該按實(shí)際展開面積或體積并結(jié)合實(shí)際人工消耗來進(jìn)行價(jià)格確定??紤]到包括工地機(jī)械配備、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工程質(zhì)量要求、分包方的合理利潤及必要的管理費(fèi)用等因素,測算價(jià)格如下:(表格附后)
經(jīng)過市場調(diào)查,該工程按建筑面積分包市場價(jià)格需35-40元/平方米,但是經(jīng)過重新測算,該工程的勞務(wù)分包價(jià)格折合建筑面積為25元。
測算后單方面的市場詢價(jià)確定價(jià)格,對(duì)方肯定無法接受。項(xiàng)目部開展內(nèi)部討論會(huì)議后,決定變通合同方式,將原定的按建筑面積進(jìn)行價(jià)格計(jì)量的合同方式改為按各工作內(nèi)容分別計(jì)價(jià)的方式。
市場價(jià)按實(shí)際展開算和按建筑面積算為什么相差這么大?其實(shí)是工程單一性的因素,以上述工程案例來說,勞務(wù)分包商看了圖紙都認(rèn)為是40元/建筑面積(高層、剪力墻、層高大、創(chuàng)杯),但經(jīng)過測算,如果按展開面積計(jì)算工程量,價(jià)格還是按其報(bào)價(jià)列入組成的話(并充分考慮到了現(xiàn)場機(jī)械配置、工程質(zhì)量要求、場地條件、零星工作等因素),折算到建筑面積的效果就不一樣了。原因主要有三點(diǎn):一是該工程隔墻較少;二是外墻幕墻較多;三是天棚吊頂。雖然清工老板可以了解到這些能降低報(bào)價(jià)的因素,但是他無法對(duì)具體工程特點(diǎn)進(jìn)行量化分析。也不能得出市場上的一些已簽訂的建筑面積單價(jià)所包含的工作內(nèi)容反算后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),所以對(duì)方堅(jiān)持要按市場建筑面積承包價(jià)格計(jì)算。
在對(duì)該合同內(nèi)容進(jìn)行成本測算后,施工單位決定不再和對(duì)方以建筑面積為價(jià)格計(jì)量基數(shù)進(jìn)行磋商了,而是改變合同計(jì)價(jià)方式。最終方案是按對(duì)方所報(bào)實(shí)際展開面積價(jià)格乘以展開面積計(jì)算,整個(gè)合同談判過程很順利,雙方都非常滿意。
在這次勞務(wù)分包合同簽訂過程中,項(xiàng)目部事先進(jìn)行測算,結(jié)合市場具體情況靈活變動(dòng),采用不同的合同計(jì)價(jià)方式控制成本是一種非常有效的方式。在項(xiàng)目部的木工、外架等工程的包工包料分包模式中,此方法同樣適用。[nopage]
最后,造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會(huì)舉一反三。
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