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1.聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。
2.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
3.聯(lián)合體投標的,應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。
4.招標人應(yīng)當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。
5.聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無效。
1.依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
2.投標保證金有效期與投標有效期一致,投標有效期從提交投標文件的截止之日起算,主要用作組織評標委員會評標、招標人定標、發(fā)出中標通知書,以及簽訂合同等工作。
一般項目投標有效期為60~90天,大型項目120天左右。
3.投標保證金不得超過項目估算價的2%。
4.投標保證金的退還:
①招標人終止招標,及時退還投標人的投標保證金及銀行同期存款利息。
②投標截止時間前撤回投標文件的,自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金。
③中標合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
5.沒收投標保證金:
①投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
②中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。
常用的投標策略有不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤報價法、聯(lián)合體投標等。(理解)
1.不得參與投標的規(guī)定:
①與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;
②單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.投標人對工程量清單發(fā)現(xiàn)了錯誤(如項目特征、工程量錯誤等)如何處理。投標人可在規(guī)定的時間內(nèi)書面通知招標人,待招標人書面回復后,按回復后的清單進行報價,也可以不告知招標人(或招標人未書面回復),應(yīng)按原清單進行報價,雙方在施工中據(jù)實調(diào)整。
3.投標人在進行工程量清單招標的投標報價時,不能進行投標總價優(yōu)惠,投標人對投標報價的任何優(yōu)惠均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。
4.投標人的投標報價不得低于成本,在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底的情況下明顯低于標底,可以認為其投標報價可能低于成本價,評標委員會應(yīng)當要求投標人做出書面說明并提供相應(yīng)證據(jù),投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證據(jù)的,評標委員會可以認定其投標報價低于成本價,應(yīng)當否決該投標人的投標。
5.招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目,投標人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。竣工結(jié)算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。
6.投標截止時間前,招標人不得透露潛在投標人的數(shù)量、名稱及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
7.除招標文件另有規(guī)定外,不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案可以考慮。評標委員會認為中標人的備選方案優(yōu)于按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受其備選方案。
8.投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或者授權(quán)委托代理人簽字(需附法定代表人的授權(quán)委托書)和蓋單位章,應(yīng)盡量避免涂改、刪除或插字,若出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字確認。
9.投標人應(yīng)在規(guī)定的提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,在開標前任何單位和個人不得開啟。未通過資格預審的、逾期送達的、不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人不予受理(應(yīng)拒收)。
10.依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人少于三個的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的,屬于必須審批、核準的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標;其他工程建設(shè)項目,招標人可自行決定不再進行招標。
1.有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
②投標人之間約定中標人;
③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
2.有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
⑤不同投標人的投標文件相互混裝;
⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
3.有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
①招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
②招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
③招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
④招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
⑤招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
⑥招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
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