(一)直接選舉與間接選舉并用(《選舉法》第2條)

　　1.鄉(xiāng)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、縣級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))人大代表由選民直接選舉。

　　2.地級(設(shè)區(qū)的市、自治州)、省級(省、自治區(qū)、直轄市)人大代表由下一級的人大選舉。

　　3.全國人大代表由省、自治區(qū)、直轄市的人大以及人民解放軍、特別行政區(qū)選舉產(chǎn)生。

　　4.縣級以上的地方各級人大常委會在本級人大會閉會期間，可以罷免和補選上一級人大的個別代表(《選舉法》第54條第3款)。

　　【提醒注意】

　　直接選舉只適用于鄉(xiāng)級和縣級人大代表;間接選舉適用于地級、省級和全國人大代表。

　　(二)選舉平等

　　我國選舉法特別強調(diào)以下三種平等：

　　1.人人平等

　　(l)各級人大代表的名額按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則進(jìn)行分配，即實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表(《選舉法》第14條、第16條)。

　　(2)在實行直接選舉情形下，本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等(《選舉法》第25條)。

　　【提醒注意】

　　人人平等是由選舉權(quán)的平等性決定的。選舉權(quán)的平等性，是指選舉人在每次選舉中只享有一個投票權(quán)，并且每一選舉人所投票的價值與效力是同樣的。

　　2.地區(qū)平等

　　(1)為保障各地方在國家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各行政區(qū)域不論人口多少，都應(yīng)有相同的基本名額數(shù)，都能選舉一定數(shù)量的代表。

　　(2)人口再少的地區(qū)，也要有一名代表。比如，在縣、自治縣的人大中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人(《選舉法》第14條第1款)。

　　3.民族平等

　　為保障各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表，實行民族平等，《選舉法》規(guī)定：

　　(1)全國少數(shù)民族應(yīng)選全國人大代表，由全國人大常委會參照各少數(shù)民族的人口數(shù)和分布等情況，分配給各省、自治區(qū)、直轄市的人大選出(第17條)。

　　(2)聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)不足30%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝舜竺恳淮硭淼娜丝跀?shù)(第18條、第19條)。

　　(3)散居的民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝舜蟮拇?，每一代表所代表的人口?shù)可以少于當(dāng)?shù)厝舜竺恳淮硭淼娜丝跀?shù)(第20條)。

　　(4)人口特少的民族，至少有一名代表(第17條)。

　　(三)人大代表的廣泛代表性

　　全國人大和地方各級人大的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性(《選舉法》第6條)。為此，應(yīng)當(dāng)做到：

　　1.全國人大和地方各級人大應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表(2010年修正新增);

　　2.全國人大和地方各級人大應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例;

　　3.全國人大和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人大，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表;

　　【提醒注意】

　　并非所有的地方人大都“應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表”。

　　4.旅居國外的中國公民在縣級以下人大代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。

　　【提醒注意】

　　旅居國外公民可以參加選舉，但必須滿足三個條件：(1)只能參加縣級、鄉(xiāng)級人大代表選舉;(2)必須是于選舉期間在國內(nèi);(3)只能在原籍地或出國前居住地參加選舉。