回避制度是我國《人民法院組織法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》規(guī)定的一項重要的法律制度,它對于從程序上保證人民法院公正裁判案件,從而維護(hù)人民法院公正執(zhí)法形象。然而,由于種種原因,上述四部法律對回避制度的規(guī)定是較為原則,既不利于當(dāng)事人掌握,也不便于人民法院執(zhí)行。為此,最高人民法院作出《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》,對回避制度作了系統(tǒng)、具體的規(guī)定。
一、根據(jù)《規(guī)定》,審判人員有下列五種情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:
1、是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的;
2、本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
3、擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
4、與本案的訴訟代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的;
5、本人與本案當(dāng)事人之問存在其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
二、當(dāng)事人有權(quán)申請審判人員回避的情形是:
1、未經(jīng)批準(zhǔn),私下會見本案一方當(dāng)事人及其代理人。辯護(hù)人的;
2、為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人,或者為律師、其他人受介紹辦理該案件的;
3、接受本案當(dāng)事人及其委托人的財物、其他利益,或者要求當(dāng)事人及其委托人報銷費用的;
4、接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請,或者參加由其支付費用的各項活動的;
5、向本案當(dāng)事人及其委托人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品,或者接受當(dāng)事人及其委托人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。
三、關(guān)于自行回避的概念:
是審判人員必須自覺、嚴(yán)格履行的法定義務(wù)。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員具有需要回避的情形,在提出申請回避的同時,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證據(jù)材料,證實審判人員存在需要回避的情形。這里的審判人員,包括各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員;其他如人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗人員的回避問題,則參照審判人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
四、倘若違反上述回避制度審理案件,就要承擔(dān)相關(guān)的法律后果:
1、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)當(dāng)事人、訴訟代理人。辯護(hù)人的舉報,認(rèn)為第一審人民法院的審理違反自行回避和申請回避的有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)檢查屬實,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判;
2、審判人員明知具有自行回避和申請回避的情形,故意不依法自行回避或者符合回避條件的申請故意不作出回避決定的,依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》的規(guī)定予以處分。在回避制度的具體執(zhí)行中,當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人認(rèn)為審判人員有違反自行回避和申請回避的有關(guān)規(guī)定的,可以向法院紀(jì)檢、監(jiān)察部門或者其他有關(guān)部門舉報。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理意見反饋舉報人。
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