小學(xué)生小杰和小濤在學(xué)校發(fā)生打斗,在場(chǎng)老師陳某未予制止。小杰踢中小濤腹部,致其脾臟破裂。下列哪一選項(xiàng)是正確的?(2007-3-24,單)
A 陳某未盡職責(zé)義務(wù),應(yīng)由陳某承擔(dān)賠償責(zé)任
B 小杰父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任已轉(zhuǎn)移到學(xué)校,應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任
C 學(xué)校和小杰父母均有過(guò)錯(cuò),應(yīng)由學(xué)校和小杰父母承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
D 學(xué)校存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任
《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第1款規(guī)定用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。據(jù)此,教師陳某雖有過(guò)錯(cuò),未制止學(xué)生之間的打斗行為,但其身份屬于工作人員,對(duì)該侵權(quán)行為不承擔(dān)賠償責(zé)任,故A項(xiàng)錯(cuò)誤。
《侵權(quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定:無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。第39條規(guī)定:限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第40條規(guī)定:無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。以上三個(gè)條文是關(guān)于幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。前兩個(gè)條文所規(guī)定的是幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任,而后一個(gè)條文則規(guī)定的是幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充責(zé)任。按照以上區(qū)分,“幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的人員”侵害在校學(xué)生的,幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是補(bǔ)充責(zé)任。頗有爭(zhēng)議的是,在幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)未盡教育、管理職責(zé)情況下,校內(nèi)學(xué)生之間的侵害案件應(yīng)適用哪一規(guī)則?《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)前,一般認(rèn)為學(xué)校應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,而實(shí)施侵害行為的家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)則承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任。因此,當(dāng)年公布的司法部參考答案認(rèn)為D選擇正確。但是,《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)后,比較多觀點(diǎn)認(rèn)為該法第40條所謂“幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員”應(yīng)將在校學(xué)生排除在外。因?yàn)?,幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)未盡教育、管理職責(zé)情況顯然不是40條所謂的管理職責(zé)(該條下的管理職責(zé)更接近安保義務(wù)),這一責(zé)任應(yīng)比40條規(guī)定的幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任要重,若要其承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任顯然過(guò)輕。實(shí)際上,幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)未盡教育、管理職責(zé)與實(shí)施侵害行為的家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任共同導(dǎo)致侵權(quán)行為的發(fā)生,因此,幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與實(shí)施侵害行為的家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)承擔(dān)按份責(zé)任。這就意味著,本題現(xiàn)已無(wú)正確選項(xiàng)。
家長(zhǎng)將孩子交給學(xué)校管理并不意味著監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移,孩子的家人仍為監(jiān)護(hù)人。因此,小杰的侵權(quán)責(zé)任仍然應(yīng)由其父母承擔(dān)。如果家長(zhǎng)將孩子交給學(xué)校管理就意味著監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移的話,學(xué)校承擔(dān)的就是連帶責(zé)任了?!睹穹ㄍ▌t意見(jiàn)》第22條規(guī)定:監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過(guò)錯(cuò)的,負(fù)連帶責(zé)任。從以上關(guān)于在幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)未盡教育、管理職責(zé)情況下,幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與實(shí)施侵害行為的家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)承擔(dān)按份責(zé)任的推論也可以知道學(xué)校承擔(dān)的不是連帶責(zé)任,這一結(jié)論可以反推出,小杰父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任并未轉(zhuǎn)移到學(xué)校,因此B項(xiàng)錯(cuò)誤。
本題無(wú)解。(司法部答案:D。)
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