國際法上的居民
1.戴某為某省政府的處級干部。兩年前,戴父在甲國定居,并獲甲國國籍。2006年7月,戴父去世。根據(jù)有效遺囑,戴某赴甲國繼承了戴父在甲國的一座樓房。根據(jù)甲國法律,取得該不動產(chǎn)后,戴某可以獲得甲國的國籍,但必須首先放棄中國國籍。于是戴某當(dāng)時就在甲國填寫了有關(guān)表格,聲明退出中國國籍。其后,戴某返回國內(nèi)繼續(xù)工作。針對以上事實,根據(jù)我國《國籍法》的規(guī)定,下列哪項判斷是正確的?(2006年卷一單選第32題)
A.戴某現(xiàn)在已自動喪失了中國國籍
B.戴某現(xiàn)在只要在中國特定媒體上刊登相關(guān)聲明,即退出中國國籍
C.戴某現(xiàn)在只要向中國有關(guān)部門申請退出中國國籍,就應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)
D.戴某現(xiàn)在不能退出中國國籍
答案:D
提示:國際法上的居民——國籍——國籍的喪失——順帶涉及國籍法的第12條
解析:國籍退出的限制
《國籍法》第12條的規(guī)定:“國家工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國國籍” .戴某為省政府的處級干部,屬于國家工作人員,不能退出中國國籍。故本題選D.
2.甲國公民廖某在乙國投資一家服裝商店,生意興隆,引起一些從事服裝經(jīng)營的當(dāng)?shù)厣倘瞬粷M。一日,這些當(dāng)?shù)厣倘松縿蛹m集一批當(dāng)?shù)厝耍咳肓文成痰旰鍝屛锲?。廖某向?dāng)?shù)鼐綀蟀?。警察趕到后并未采取措施控制事態(tài),而是袖手旁觀。最終廖某商店被洗劫一空。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則,下列對此事件的哪些判斷是正確的?(2006年卷一多選第77題)
A.該哄搶行為可以直接視為乙國的國家行為
B.甲國可以立即行使外交保護權(quán)
C.乙國中央政府有義務(wù)調(diào)查處理肇事者,并追究當(dāng)?shù)鼐斓臑^職行為
D.廖某應(yīng)首先訴諸于乙國行政當(dāng)局和司法機構(gòu),尋求救濟
答案:C、D
解析:A項錯在“直接”二字上面,縱容和教唆行為只是間接行為。B項錯在“立即”二字上面,該項應(yīng)該適用的是“用盡當(dāng)?shù)鼐葷瓌t”。
國家行為與外交保護
國家行為指引起國際責(zé)任的行為必須是能夠根據(jù)國際法歸因于國家的不當(dāng)行為。一般私人或私人團體本身對外國或外國人的不法侵害不引起國家責(zé)任,但是該行為如果由于國家的失職造成或國家對該行為進行縱容,則可能引起國家對本身失職或放縱行為的責(zé)任,這稱之為間接責(zé)任。該警察的行為雖然構(gòu)成對哄搶行為的放縱,但只構(gòu)成間接國家行為,故A項錯誤。
外交保護是指一國國民在外國受到不法侵害,且依該外國法律程序得不到救濟時,其國籍國可以通過外交方式要求該外國進行救濟或承擔(dān)責(zé)任,以保護其國民或國家的利益。國家行使外交保護一般應(yīng)符合三個條件:(1)一國國民權(quán)利受到侵害是由于所在國的國家不當(dāng)行為所致;(2)受害人自受害行為發(fā)生起到外交保護結(jié)束的期間內(nèi),必須持續(xù)擁有保護國的國籍;(3)在提出外交保護之前,受害人必須用盡當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的一切可以利用的救濟辦法,包括行政和司法救濟手段。對照本題,可以得出結(jié)論:廖某應(yīng)先尋求用盡當(dāng)?shù)鼐葷艟葷垂?,甲國才能行使外交保護權(quán),故B項錯誤,C、D項正確。因此本題正確答案為C、D項。
3.甲國人蘭某和乙國人納某在甲國長期從事跨國人口和毒品販賣活動,事發(fā)后蘭某逃往乙國境內(nèi),納某逃入乙國駐甲國領(lǐng)事館中。蘭某以其曾經(jīng)從事過反對甲國政府的政治活動為由,要求乙國提供庇護。甲乙兩國之間沒有關(guān)于引渡和庇護的任何條約。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則和制度,下列哪一項判斷是正確的?(2005年卷一單選第31題)
A.由于蘭某曾從事反對甲國政府的活動,因此乙國必須對蘭某提供庇護
B.由于納某是乙國人,因此乙國領(lǐng)事館有權(quán)拒絕把納某交給甲國
C.根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》的規(guī)定,乙國領(lǐng)館可以行使領(lǐng)事裁判權(quán),即對納某進行審判并做出判決后,交由甲國予以執(zhí)行
D.乙國可以對蘭某的涉嫌犯罪行為在乙國法院提起訴訟,但乙國沒有把蘭某交給甲國審判的義務(wù)
答案:D
解析:引渡和庇護
庇護是國家基于領(lǐng)土主權(quán)而引申出的權(quán)利,決定給予哪些人庇護是國家的權(quán)利,國家通常沒有必須給予庇護的義務(wù)。 要想讓某個國家承擔(dān)引渡、庇護乃至外交保護的義務(wù),必須有條約的規(guī)定才可以。因此選項A錯誤。根據(jù)《維也納領(lǐng)事公約》,領(lǐng)事館在接受國應(yīng)當(dāng)尊重接受國的法律規(guī)章,不得將領(lǐng)館館舍充作任何與執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)不相符的用途。納某在甲國從事了犯罪活動,根據(jù)屬地原則,應(yīng)當(dāng)受到甲國的管轄。因此選項B錯誤。乙國領(lǐng)館無權(quán)行使領(lǐng)事裁判權(quán),不能對納某進行審判,因此選項C錯誤。引渡是一國將處于本國境內(nèi)的被外國人指控為犯罪或者已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該國的請求,送交該國審判或者處罰的一種國際司法協(xié)助行為。國家一般沒有引渡的義務(wù)。因此,選項D正確,當(dāng)選。
4.中國公民陸某2001年通過其在甲國的親戚代為申請甲國國籍,2002年獲甲國批準(zhǔn)。2004年5月陸某在中國因違法行為被刑事拘留。此時,陸某提出他是甲國公民,要求我有關(guān)部門通知甲國駐華領(lǐng)事。經(jīng)查,根據(jù)甲國法律陸某持有的甲國護照真實有效;陸某本人到案發(fā)時從未離開中國,也從未申請退出中國國籍。根據(jù)中國國籍法有關(guān)規(guī)定,下列哪一項判斷是正確的?(2005年卷一單選第32題)
A.陸某仍是中國人
B.陸某是中國境內(nèi)的外國人
C.陸某是中國法律承認(rèn)的具有雙重國籍的人
D.陸某的國籍狀態(tài)不確定
答案:A
提示:國際法中最重要的法條是《中華人民共和國國籍法》第9條和第16條。
解析:國籍的喪失
根據(jù)《中華人民共和國國籍法》第9條規(guī)定:“定居外國的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍?!钡?6條規(guī)定:“加入、退出和恢復(fù)中國國籍的申請,由中華人民共和國公安部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的,由公安部發(fā)給證書。 ”題目中陸某雖然申請到了甲國的國籍,但是陸某一直未離開中國,沒有定居國外,所以陸某并沒有當(dāng)然的喪失中國國籍。在這種情況下,如果陸某要喪失中國國籍,取得外國國籍,則他必須向當(dāng)?shù)厥小⒖h公安機關(guān)申請,經(jīng)過公安部的審批,因此陸某仍然是中國公民。故選項A正確。
5.中國公民李某(曾任某國有企業(yè)總經(jīng)理)2004年攜貪污的巨款逃往甲國。根據(jù)甲國法律,對李某貪污行為的最高量刑為15年。甲國與我國沒有引渡條約。甲國表示,如果中國對李某被指控的犯罪有確鑿的證據(jù),并且做出對其量刑不超過15年的承諾,可以將其引渡給中國。根據(jù)我國引渡法的有關(guān)規(guī)定,下列哪些判斷是正確的?(2005年卷一多選第79題)
A.我國對于甲國上述引渡所附條件,是否做出承諾表示接受,由最高人民法院決定
B.我國對于甲國上述引渡所附條件,是否做出承諾表示接受,由最高人民檢察院提請最高人民法院做出決定
C.如果我國決定接受甲國上述引渡條件,表示接受該條件的承諾由外交部向甲國做出
D.一旦我國做出接受上述條件的承諾并引渡成功,我國司法機關(guān)在對李某審判和量刑時,應(yīng)當(dāng)受該承諾的約束
答案:A、C、D
解析:B項最高檢和最高法不可能有這樣的工作關(guān)系,D項叫做“罪名特定原則”,《中華人民共和國引渡法》的重要性僅次于《中華人民共和國國籍法》,要加以重視。
附條件引渡的承諾
《中華人民共和國引渡法》第50條規(guī)定:“被請求國就準(zhǔn)予引渡附加條件的,對于不損害中華人民共和國主權(quán)、國家利益、公共利益的,可以由外交部代表中華人民共和國政府向被請求國作出承諾。對于限制追訴的承諾,由最高人民檢察院決定;對于量刑的承諾,由最高人民法院決定。在對被引渡人追究刑事責(zé)任時,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)受所作出的承諾的約束?!备鶕?jù)上述的規(guī)定,選項A、C、D正確。
關(guān)于引渡,在2002年、2004年和2005年都有題目考到,甚至在2002年、2005年都分別有兩道題目涉及到這個知識點,出題的難度也在不斷的增加,由最初的只是單純的考引渡的含義,到引渡和其他知識點如庇護綜合起來進行考試,再到考核引渡附加條件的情況,可見,難度是逐年在增加的,這是國際法上一個很重要的知識點,建議給予重視。
6.甲國公民詹某在乙國合法擁有一幢房屋。乙國某公司欲租用該房屋,被詹某拒絕。該公司遂強行占用該房屋,并將詹某打傷。根據(jù)國際法中的有關(guān)規(guī)則,下列救濟方式哪一項是正確的?(2004年卷一單選第32題)
A.詹某應(yīng)向乙國提出外交保護請求 采集者退散
B.詹某可以將此事件訴諸乙國行政及司法當(dāng)局
C.詹某應(yīng)向甲國駐在乙國的外交團提出外交保護的請求
D.甲國可以立即行使外交保護權(quán)
答案:B
解析:A項外交保護沒有“應(yīng)該”的問題。C項外交團分為狹義和廣義的外交團,狹義的外交團是由各國使館館長組成的,廣義的外交團還包括一般外交人員和相應(yīng)的家屬,外交團沒有法律上和政治上的權(quán)利,只有禮節(jié)上的權(quán)利。