（2003年）
　　23.某地方性法規(guī)規(guī)定，企業(yè)終止與職工的勞動合同的，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動法相抵觸，有權(quán)作下列何種處理？
　　A.向全國人大書面提出進(jìn)行審查的建議
　　B.向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議
　　C.向國務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求
　　D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求
　　答案：B
　　解析：我國的法律規(guī)范地位是憲法處于最高地位，法律次之，行政法規(guī)位列第三，再一次是地方性法規(guī)（包括民族地方的自治條例和單行條例），行政規(guī)章等。關(guān)于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的合憲性與合法性審查和監(jiān)督，《立法法》第90條規(guī)定：“國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。前述規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。”根據(jù)上述規(guī)定，本題所說的某企業(yè)是屬于國家機(jī)關(guān)之外的企業(yè)事業(yè)單位，因而如果其認(rèn)為地方性法規(guī)違反了其上位的勞動法，則依照立法法的規(guī)定，其有權(quán)向全國人大常委會書面提出審查的建議。本題選B.
　　24.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個？
　　A.市國有資產(chǎn)管理局
　　B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
　　C.市人民政府
　　D.區(qū)人民政府
　　答案：C
　　解析： 依《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。故選C.
　　25.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報(bào)市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告，呈報(bào)省教委，并抄送甲。該報(bào)告載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報(bào)請你委閱示”。甲不服，就市教委的報(bào)告向市政府申請行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述哪一個是正確的？
　　A.屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告抄送甲，已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益
　　B.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告還沒有經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，沒有對甲發(fā)生法律效力
　　C.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是下級向上級的報(bào)告，是內(nèi)部行為
　　D.不屬于行政復(fù)議范圍，因該報(bào)告是重復(fù)處理行為
　　答案：B
　　解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定的所謂的行政復(fù)議范圍是行政相對人對具體行政行為不服依法可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)請求審查的范圍。A選項(xiàng)是錯誤的，對象對人權(quán)益的影響是判斷是否屬于行政復(fù)議范圍的因素之一。本案中，雖然教委的報(bào)告涉及到甲的權(quán)益，但是還沒有實(shí)際影響到甲的實(shí)際權(quán)益。B項(xiàng)正確。市教委呈報(bào)給省教委的《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報(bào)告，是下級行政機(jī)關(guān)對上級行政機(jī)關(guān)的報(bào)告，該報(bào)告中特別載明：“我委原則上同意該校對甲的處理意見，現(xiàn)將此材料報(bào)請你委閱示”，由此可見，該報(bào)告是內(nèi)部請示行為，報(bào)告中的意見需要經(jīng)過省教委的審批，才能最終形成對甲的行政處理意見。而在此之前，該報(bào)告內(nèi)容并未最終成形，而是處于效力未定的狀態(tài)，因此不可能對外發(fā)生法律效力。C項(xiàng)錯誤。所謂的內(nèi)部行為并不是是否屬于行政復(fù)議范圍的決定因素，如果內(nèi)部行為實(shí)際影響到了相對人的合法權(quán)益，也應(yīng)該納入到行政復(fù)議范圍之內(nèi)。D項(xiàng)錯誤。本案中教委的行為表面看上去似乎有重復(fù)的表象，但是重復(fù)處理行為的特征是必須有兩次行為，而本案連一次正式?jīng)Q定還沒有作出，根本談不上定性為重復(fù)處理行為。
　　26.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首，至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的？
　　A.對李某違法行為的追究時效應(yīng)從1997年4月起算
　　B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對李某予以處罰
　　C.李某系主動停止違法行為，可以從輕處罰
　　D.若李某配合查處違法行為，應(yīng)當(dāng)減輕處罰
　　答案：B
　　解析：《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算?！薄吨伟补芾硖幜P條例》第18條規(guī)定：“違反治安管理行為在六個月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。”故選B.
　　27.甲向法院提起行政訴訟，訴稱某公安分局在他不在家的情況下，撬鎖對其租住的房屋進(jìn)行治安檢查，之后未采取任何保護(hù)措施即離開，致使其丟失現(xiàn)金 5000元，要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復(fù)印件、家中存有現(xiàn)金的同鄉(xiāng)證言和房東聽到其丟失現(xiàn)金的證言。下列說法哪一個是正確的？
　　A.上述證據(jù)均系直接證據(jù)
　　B.銀行取款憑單復(fù)印件應(yīng)加蓋銀行的印章
　　C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協(xié)議原件
　　D.上述證據(jù)在開庭審理前提交法院才有效
　　答案：B
　　解析：可以單獨(dú)直接證明案件主要事實(shí)的證據(jù)，屬于直接證據(jù)。故A錯誤。依《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第10條規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：……提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。故B正確。依《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定，房東的證言必須有房東的簽名，但不需租房協(xié)議原件。故C錯誤。依《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定，原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。故D錯誤。
　　28.某市政府依王某申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，王某有權(quán)采取下列哪一種措施？
　　A.要求市政府責(zé)令市國土房管局限期履行
　　B.申請市政府強(qiáng)制執(zhí)行
　　C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
　　D.對市國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議
　　答案：A
　　解析：依《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定，被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。據(jù)此，王某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)——市政府責(zé)令市國土房管局限期履行。故選A.
　　B項(xiàng)是錯誤的，因?yàn)椤缎姓?fù)議法》只是規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人限期履行的權(quán)力，而沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。
　　C項(xiàng)是錯誤的，只有在行政相對人拒不履行行政復(fù)議決定時才申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對行政機(jī)關(guān)卻不適用這種方式。
　　D項(xiàng)錯誤，行政復(fù)議劇本上遵循一次復(fù)議原則，況且本案中行政復(fù)議決定尚且有效，無需再申請行政復(fù)議。
　　29.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機(jī)被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項(xiàng)？
　　A.請求兩刑警給予民事賠償
　　B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償
　　C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償
　　D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償
　　答案：C
　　解析：《國家賠償法》第2條第1款規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?？梢?，我國國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法損害賠償原則即以職務(wù)違法作為國家賠償?shù)那疤?。這一標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別開來國家賠償與國家補(bǔ)償、民事賠償?shù)牟煌?。國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)牟煌谟谇罢呤沁`法行為導(dǎo)致的，而后者是合法行為導(dǎo)致的；國家賠償與民事賠償?shù)牟煌谟谇罢呤且驗(yàn)樾惺箛衣殭?quán)引起的國家責(zé)任；后者是國家作為平等民事主體所引起的民事責(zé)任。由上面的分析可知，A項(xiàng)是錯誤的。兩個刑警為追捕犯罪嫌疑人而租用出租車的行為是職務(wù)行為，而非個人給予民事賠償。
　　B項(xiàng)也是錯誤的，兩個刑警為追擊犯罪嫌疑人而租用出租車的行為是合法的職務(wù)行為，出租車的炸毀和司機(jī)受傷的損害后果是由犯罪嫌疑人的犯罪行為導(dǎo)致，而非刑警非法行使職務(wù)造成。刑警這樣的合法行為不能請求國家賠償。
　　C項(xiàng)是正確的，如上述B項(xiàng)所說，刑警的職務(wù)行為合法的行為，而租用出租車用來合法的職務(wù)行為導(dǎo)致該車被犯罪嫌疑人炸毀，因而合法的職務(wù)行為與損失結(jié)果有直接的因果關(guān)系，所以應(yīng)該適用國家補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。該司機(jī)可以請求刑警所在的公安局給予國家補(bǔ)償。
　　D項(xiàng)錯誤。犯罪嫌疑人炸毀出租車的行為可以導(dǎo)致犯罪嫌疑人的民事賠償責(zé)任，但現(xiàn)代社會已經(jīng)擺脫封建社會不合理的“連帶”與“株連”，而采取“責(zé)任自負(fù)”、“誰行為誰負(fù)責(zé)”的原則，因而不能由犯罪嫌疑人的家屬承擔(dān)民事責(zé)任，只能用犯罪嫌疑人自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行民事賠償。
　　30.張某被縣公安局處以15日行政拘留，3個月后張某向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局的處罰決定。對于張某提起的訴訟，縣法院的哪一種做法是正確的？
　　A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序?yàn)橛刹枚ú挥枋芾?
　　B.通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求
　　C.通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理
　　D.予以受理
　　答案：D
　　解析：根據(jù)《治安管理處罰法》第102條的規(guī)定，被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。由此本題正確答案是D.
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