11 以下案件中關(guān)于不起訴決定的說(shuō)法嘶一項(xiàng)是正確的?
　　A. 某甲和某乙是大學(xué)同學(xué)，上大學(xué)期間，某日在爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中甲將乙推倒在地，結(jié)果造成乙輕傷。畢業(yè)后，乙向公安機(jī)關(guān)控告，偵查終結(jié)后移送檢察院審查起訴，檢察院認(rèn)為甲情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪，于是由檢察委員會(huì)討論作出不起訴的決定
　　B. 某甲企圖到某乙家行竊，但后來(lái)良心發(fā)現(xiàn)停止了行為。該案?jìng)刹榻K結(jié)移送檢察院后.檢察院審查認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微，并有依法免除刑罰的情節(jié)，于是由檢察委員會(huì)作出不起訴決定
　　C. 某甲故意致人輕傷一案，人民檢察院審查后發(fā)現(xiàn)本案已過(guò)追訴時(shí)效期限，于是作出不起訴的決定，被不起訴人不服向該檢察院提出申訴
　　D. 某甲涉嫌殺害某乙，經(jīng)過(guò)兩次補(bǔ)充偵查后，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)移送的證據(jù)仍有疑點(diǎn)，因此作出不起訴的決定。但此后不久，公安機(jī)關(guān)又發(fā)現(xiàn)了新證據(jù)并移送檢察院審查起訴，檢察院以該案已經(jīng)作出不起訴決定為由退回了公安機(jī)關(guān)
　　參考答案:B 系統(tǒng)解析:《刑事訴訟法》第l5條規(guī)定：“有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪：(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;(二)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依職刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。”
　　《刑事訴訟法》第173條覘定：“犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。”A項(xiàng)中案件屬法定不起訴情形，人民檢察院應(yīng)當(dāng)直接作出不起訴決定，不應(yīng)由檢察委員會(huì)討論而作出決定，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。
　　《高檢規(guī)則》第406條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定，可以作出不起訴決定?！惫蔅項(xiàng)正確。
　　被不起訴人只有對(duì)酌定不起訴不服，才可以申訴，而已經(jīng)過(guò)追訴時(shí)效的情形屬于法定不起訴，被不起訴人不可申訴，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。
　　《刑事訴訟法》第l71條規(guī)定：“人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。”《高檢規(guī)則》第384條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)已經(jīng)退回偵查機(jī)關(guān)二次補(bǔ)充偵查的案件，在審查起訴中又發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)移送偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?對(duì)已經(jīng)查清的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴?！惫矙C(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)新證據(jù)移送審查起訴的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
　　12 李某擔(dān)任辯護(hù)人時(shí)，找到被告人王大的弟弟王二，向其索取50萬(wàn)元現(xiàn)金，并講明用于向法官行賄(實(shí)際上他自己私吞)，并編造一份供詞讓王二轷交證人錢某在法庭上陳述，王二照此辦理。對(duì)于上述行為的定性，下列正確的選項(xiàng)是：
　　A. 李某的行為構(gòu)成辯護(hù)人妨害作證罪和詐騙罪
　　B. 李某和王二構(gòu)成妨害作證罪的共犯
　　C. 王二構(gòu)成偽證罪
　　D. 錢某構(gòu)成妨害作證罪
　　參考答案:A 系統(tǒng)解析:根據(jù)《刑法》第305條：“在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡?06條：“在刑事訴訟中，辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅、偽造證據(jù)，幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)，威脅、引誘證人違背事實(shí)改變證言或者作偽證的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。辯護(hù)人、訴訟代理人提供、出示、引用的證人證言或者其他證據(jù)失實(shí)，不是有意偽造的，不屬于偽造證據(jù)?！钡?07條：“以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員犯前兩款罪的，從重處罰。”的規(guī)定，可知李某的行為構(gòu)成辯護(hù)人妨害作證罪，向王二索取50萬(wàn)元的行為屬于詐騙。王二的行為構(gòu)成妨害作證罪，錢某的行為構(gòu)成偽證罪，因此A項(xiàng)正確，BCD項(xiàng)錯(cuò)誤。
　　13 人民法院在審理張三(19歲)和李四《15歲)共同盜竊案件中，發(fā)現(xiàn)兩人在實(shí)施盜竊過(guò)程中，還有使用暴力抗拒抓捕的行為，于是人民法院建議檢察院變更起訴，但是檢察院拒絕變更，問(wèn)人民法院該如何處理?
　　A. 人民法院應(yīng)該對(duì)兩人以搶劫罪定罪處罰
　　B. 人民法院應(yīng)該對(duì)兩人都定盜竊罪
　　C. 對(duì)張三定盜竊罪，對(duì)李四判決宣告無(wú)罪
　　D. 對(duì)張三定盜竊罪，對(duì)李四判決宣告不負(fù)刑事責(zé)任
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:D。本題考查的是裁判的類型。根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第241條的規(guī)定，對(duì)第一審公訴案件，人民法院審理后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別作出判決、裁定：(1)起訴指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定指控被告人的罪名成立的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決;(2)起訴指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的，應(yīng)當(dāng)按照審理認(rèn)定的罪名作出有罪判決;(3)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人無(wú)罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無(wú)罪;(4)證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立，判決宣告被告人無(wú)罪;(5)案件部分事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，應(yīng)當(dāng)作出有罪或者無(wú)罪的判決;對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足部分，不予認(rèn)定;(6)被告人因不滿十六周歲，不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人不負(fù)刑事責(zé)任;(7)被告人是精神病人，在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)造成危害結(jié)果，不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人不負(fù)刑事責(zé)任;(8)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限且不是必須追訴，或者經(jīng)特赦令免除刑罰的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理;(9)被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理;根據(jù)已查明的案件事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)，能夠確認(rèn)無(wú)罪的，應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無(wú)罪。具有前款第2項(xiàng)規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)在判決前聽取控辯雙方的意見，保障被告人、辯護(hù)人充分行使辯護(hù)權(quán)。必要時(shí)，可以重新開庭，組織控辯雙方圍繞被告人的行為構(gòu)成何罪進(jìn)行辯論。根據(jù)上述規(guī)定，本題正確答案選D。
　　14 賴某想騙取保險(xiǎn)金，就給自己的汽車買了保險(xiǎn)，并找到自己在國(guó)有保險(xiǎn)公司工作的朋友趙某，送給他l萬(wàn)元，后來(lái)賴某就編造保險(xiǎn)事故，趙某出具虛假的財(cái)產(chǎn)評(píng)估證明，使賴某從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取保險(xiǎn)金20萬(wàn)元。關(guān)于本案的認(rèn)定，下列正確的選項(xiàng)是：
　　A. 對(duì)賴某以保險(xiǎn)詐騙罪論處
　　B. 對(duì)趙某以受賄罪論處
　　C. 趙某的行為構(gòu)成出具虛假證明文件罪
　　D. 賴某和趙某構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪的共犯
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:在本案中，賴某構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪和行賄罪，趙某構(gòu)成受賄罪和保險(xiǎn)詐騙罪。賴某的行為和趙某的行為構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪的共犯。因此，ABC項(xiàng)錯(cuò)誤，D項(xiàng)正確。
　　15 李某為某市民政局的副處長(zhǎng)，因違紀(jì)受到有關(guān)部門調(diào)查，李某提出以下申辯理由，哪條是可以免予處分的耀由?
　　A. 已經(jīng)主動(dòng)交代了違紀(jì)行為
　　B. 檢舉了民政局局長(zhǎng)的違法行為，且情況屬實(shí)
　　C. 已經(jīng)采取措施避免了損失
　　D. 違紀(jì)情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后已經(jīng)改正
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:《公務(wù)員法》第55條規(guī)定：“公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分?！薄缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;(二)主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的;(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的?！备鶕?jù)上述法條可知，D項(xiàng)正確，當(dāng)選。
　　16 關(guān)于行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)的處理，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：
　　A. 王某向工商局提出的申請(qǐng)材料有錯(cuò)誤，但可以當(dāng)場(chǎng)糾正，工商局于是允許他當(dāng)場(chǎng)糾正
　　B. 從事某種活動(dòng)已經(jīng)不需要行政許可，于某不知，向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理
　　C. 李某向司法局提出行政許可申請(qǐng)，但是該行政許可不屬于司法局職權(quán)，于是司法局即時(shí)作出不受理的決定，并告知李某向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)
　　D. 劉某向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí).提交的材料不符合法律規(guī)定，但是行政機(jī)關(guān)并未當(dāng)場(chǎng)告知，在5日內(nèi)也未告知?jiǎng)⒛承枰a(bǔ)正的內(nèi)容，那么劉某應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:《行政許町法》第32條規(guī)定：“行收機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng).應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證?！笨芍?，本題A、B、C項(xiàng)分別符合本條第3、l、2項(xiàng)的情形，D項(xiàng)不符合第4項(xiàng)的規(guī)定，故D項(xiàng)為本題正確答案。
　　17 高某在庭審中，認(rèn)為公訴人法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，遂提出要求公訴人回避。合議庭應(yīng)當(dāng)：
　　A. 通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院，由該院檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定
　　B. 報(bào)告院長(zhǎng)或者審判委員會(huì)決定
　　C. 由審判長(zhǎng)作出回避決定
　　D. 當(dāng)庭駁回，并不很申請(qǐng)復(fù)議
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法解釋》)第30條規(guī)定：“對(duì)當(dāng)事人及其法定代理人提出的回避申請(qǐng)，人民法院可以口頭或者書面作出決定，并將決定告知申請(qǐng)人。當(dāng)事人及其法定代理人申請(qǐng)回避被駁回的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。不屬于刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規(guī)定情形的回避申請(qǐng)，由法庭當(dāng)庭駁回，并不得申請(qǐng)復(fù)議。”本案中，高某提出的申請(qǐng)回避理由并非是法定的申請(qǐng)回避理由，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭駁回，并不得申請(qǐng)復(fù)議。故D項(xiàng)當(dāng)選。
　　18 關(guān)于公務(wù)員的處分，下列做法正確的是：
　　A. 民政部張某受記過(guò)處分期間，到北京市民政局掛職鍛煉1年
　　B. 某縣財(cái)政局孫某撤職處分期滿被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別
　　C. 某市發(fā)改委趙某受到記大過(guò)處分，處分期間為24個(gè)月
　　D. 田某在處分調(diào)查期間檢舉同事劉某的違紀(jì)行為并經(jīng)查屬實(shí)，應(yīng)減輕處分
　　參考答案:A 系統(tǒng)解析:《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條第2款：被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)，因此A項(xiàng)正確。B項(xiàng)錯(cuò)誤，依據(jù)《公務(wù)員法》第59條笫2款之規(guī)定。C項(xiàng)錯(cuò)誤，記大過(guò)處分期為l8個(gè)月;D項(xiàng)錯(cuò)誤，僅檢舉屬實(shí)，從輕處分。依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第13條規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：(1)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;(2)主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的;(3)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。
　　19 藥店?duì)I業(yè)員李某與王某有仇。某日王某之妻到藥店買藥為王某治病，李某將一包砒霜混在藥中交給王妻。后李某后悔，于第二天到王家欲取回砒霜，而王某謊稱已服完。李某見王某沒有什么異常，就沒有將真相告訴王某。幾天后，王某因服用李某提供的砒霜而死亡。李某的行為屬于：
　　A. 犯罪中止
　　B. 犯罪既遂
　　C. 犯罪未遂
　　D. 犯罪預(yù)備
　　參考答案:B 系統(tǒng)解析:B。在犯罪過(guò)程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。犯罪中止發(fā)生在犯罪行為實(shí)行終了之前，要求具備時(shí)空性、自動(dòng)性、徹底性和有效性四個(gè)特征。(1)時(shí)空性要求從犯罪預(yù)備行為發(fā)生開始，到犯罪實(shí)行行為終了之前的這段時(shí)間內(nèi)(既可以是犯罪預(yù)備階段也可以是犯罪實(shí)行階段)，同時(shí)犯罪沒有被迫停止于預(yù)備形態(tài)或未遂形態(tài)而是處于發(fā)展過(guò)程之中;(2)自動(dòng)性要求是行為人出于自己的意志而放棄了自認(rèn)為當(dāng)時(shí)本可繼續(xù)實(shí)施或完成的犯罪;(3)徹底性要求行為人徹底打消了原來(lái)的犯罪意圖，放棄了原來(lái)的犯罪計(jì)劃，而非認(rèn)為時(shí)機(jī)不成熟暫時(shí)停止等待條件成就再實(shí)施原犯罪計(jì)劃;(4)有效性要求行為人必須采取積極的作為來(lái)預(yù)防和阻止既遂的犯罪結(jié)果發(fā)生，且這種防止行為必須奏效，方能認(rèn)定為中止。
　　李某在將毒藥交給被害人妻子后心生悔意，到被害人家中索要毒藥，這說(shuō)明行為人在實(shí)施了交付毒藥行為后又積極采取措施來(lái)避免結(jié)果發(fā)生。但是，在沒有要回毒藥的情況下，行為人并沒有采取根本性、徹底性的挽救措施，即沒有將真相告訴被害人.因此，李某并沒有有效避免危害結(jié)果的發(fā)生。這不符合犯罪中止的第二種類型——實(shí)行終了的犯罪中止的成立條件：有效避免危害結(jié)果的發(fā)生。因此，在危害后果發(fā)生的情況下，李某應(yīng)該成立犯罪既遂。不可否認(rèn)，本案中，李某實(shí)施了一定的中止行為，但死亡結(jié)果最終出現(xiàn)了，李某的行為對(duì)死亡結(jié)果的影響力并沒有被切除，所以，他的行為仍然成立犯罪既遂。故本題答案為B。
　　20 劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購(gòu)備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購(gòu)買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說(shuō)法是不正確的?
　　A. 區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對(duì)預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為
　　B. 備案登記行為沒有對(duì)劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍
　　C. 高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟
　　D. 區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時(shí)沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任
　　參考答案:D 系統(tǒng)解析:本題的關(guān)鍵是分析商品房預(yù)售合同備案登記行為的性質(zhì)，《合同法》第44條規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)牛效;法律、行政 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。也就是說(shuō)，如果沒有法律法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、登記等手續(xù)方能生效，那么應(yīng)當(dāng)成、立時(shí)生效。在本案巾，對(duì)于房管局的預(yù)售合同備案，雖然《城市房地產(chǎn)管理法》第45條第2款規(guī)定，商品房預(yù) 售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同撮縣級(jí)以上 人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。但是，該法并沒有規(guī)定備案登記為合同生效的條件，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，商品房預(yù)售合同是一種普通合同，自合同成立之日起生效，房產(chǎn)管理部門和土地管理部門對(duì)商品房預(yù)售合同的登記備案不影響合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，備案行為也不具備具體行政行為所應(yīng)當(dāng)具有的對(duì)當(dāng)事****利義務(wù)進(jìn)行處分的要求，不屬于具體行政行為。因此，A、B項(xiàng)正確。高達(dá)公司作為預(yù)售預(yù)購(gòu)備案登記的相對(duì)人，與登記行為有法律上的利害關(guān)系，若發(fā)生行政訴訟案件，高達(dá)公司可以在訴訟中作為第三人參加訴訟，故C項(xiàng)正確。既然商品房預(yù)售合同的備案登記不影響該合同效力，那么登記行為與劉某受到的損失不存在法律 上的因果關(guān)系，房地產(chǎn)管理局不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，故D項(xiàng)不正確。

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