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    如何無障礙地閱讀FIDIC條款

    來源:233網(wǎng)校 2008-10-31 10:04:00

    二級建造師法規(guī)及相關(guān)知識科目,屬于公共科,一共有8章36節(jié)內(nèi)容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網(wǎng)校老師進行知識點整合,有技巧性的進行記憶。

        一、你能無障礙地讀下來fidic條款嗎?
        很多人拿到fidic合同之后,不知道如何去“讀”這個合同,最簡單的目錄索引都覺得困難。出現(xiàn)這種困難的主要原因是fidic合同的案例法體例編制方式。中國人習用大陸法體例編制的文件,閱讀與檢索習慣與案例法有很大的不同。初上手時,不能把握fidic合同思路,是正?,F(xiàn)象。
        用一個簡單例子來說明一下兩者的區(qū)別:工程師/考試大/聽到報告說砼工程有點問題,想去查看一下??陬^通知承包商派人一塊去看,承包商回答:“昨晚剛打過砼,現(xiàn)在沒人,請明天再來”。
        如何查合同依據(jù)呢?
        國內(nèi)合同,第一反應(yīng)是到合同的“質(zhì)量”塊去查相關(guān)規(guī)定,因為這樣的事件是與質(zhì)量相關(guān)的。這個檢索思路就是大陸法體例將事項抽象到“原則”后的思路。按建設(shè)部示范合同文本(gf—1999—0201),這應(yīng)該是第四章“質(zhì)量與檢驗”第16條“檢查和返工”第16.1款 “……隨時接受工程師的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件。”
        案例法思路,不用將事項抽象到“原則”,直接什么事項就去查合同的相應(yīng)條款。本例,首先看這個事是什么事?是工程師要去檢查工程的“生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝”。這是fidic合同的第7條。其中工程師想做的事是“檢驗”,這是第7.3款。該條款規(guī)定是:“雇主人員應(yīng)在所有合理的時間內(nèi),(a)有充分機會進入現(xiàn)場的所/考試大/有部分,以及獲得天然材料的所有地點;(b)有權(quán)在生產(chǎn)、加工和施工期間(在現(xiàn)場或其他地方),檢查、檢驗、測量和試驗所用材料和工藝,檢查生產(chǎn)設(shè)備的制造和材料的生產(chǎn)加工的進度。承包商應(yīng)為雇主人員進行上述活動提供一切機會,包括提供進入條件、設(shè)施、許可、和安全裝備。此類活動不應(yīng)解除承包商的任何義務(wù)與職責。”
        工程合同按“案例法”體例來編制,在國際上是一種傳統(tǒng)。歐洲是大陸法體例的發(fā)源地,但幾大國際通行的工程合同體系基本都以案例法體例編列。形成這種局面的主要原因,是項目的單件性。標準合同要良好匹配項目單件性,必須具有良好的條款可調(diào)整性。在大陸法體例的“原則性定義”夾縫中尋找條款適應(yīng)項目的調(diào)整,沒/考試大/幾個專業(yè)造價師、專業(yè)會計師、專業(yè)律師,不可能做得好。案例法體例完成同樣級別的調(diào)整,就要輕松的多了。
        案例法體例的文章閱讀方式中國人還是要適應(yīng)一下的。主要是調(diào)整一下長期形成的思維習慣。不要將事項歸納定性后再來索引,而是直接按“事項”脈絡(luò)來索引,就可以了。調(diào)整合同也是同樣的方法。案例法體例剛上手時會感覺有點別扭,在工程上實際用過以后,就會發(fā)現(xiàn)它的便利性。
        關(guān)于目錄,還有更深層的意義。目錄實際是一個文章主旨的高度精簡化的完整展示,同時又是一個思想由完全抽象向具體實踐逐步展現(xiàn)的過程。 [page]      二、fidic合同案例法調(diào)整思路簡要介紹為建立一個基本思路,下面會對案例法體例調(diào)整合同的思路做一簡單要介紹,其中用甲供材料的合同處理實例來解說。 
        按fidic官方的建議,合同調(diào)整在格式上要求通用條款不要改變,甚至建議使用復(fù)印件直接進入合同。對合同條款的任何調(diào)整,都以專用條款的形式出現(xiàn)。通用條款完全不適用的情況也以“不適用”在專用條款中定義,而不是在通用條款中直接刪除。fidic的這個做法,個人感覺倒不是fidic要強調(diào)自己的權(quán)威性或怎么樣。fidic這樣做的目的還是要盡量保全一種合同普遍層面上一種完整的“工程合約思路”。也即以fidic的標準合同形式,形成一個合約基準。任何對合約的調(diào)整,相當于對基準的偏離。有了這一桿“基準秤”,造價工程師掌握、操控、并相互溝通合約的“適應(yīng)性偏差”,就是很容易的事。這對于合約當事人操作合約就極為有利。
        合約基準的概念,對于工程項目開發(fā)方承包方往往都需要異地甚至異國操作,開發(fā)方與承包方又往往來自不同地域與文化這個工程現(xiàn)實來說,無論如何強調(diào)它的重要性都不為過。只有這樣一個基準的存在,兩個來自完全不同的地域與文化的合同當事人,才能夠準確與一致地理解合同調(diào)整產(chǎn)生的“適應(yīng)性偏差”。只有這個“基準秤”的存在,才能夠“秤”出現(xiàn)實中千差萬別的合同談判所產(chǎn)生的各種性質(zhì)事項的“斤斤兩兩”,也才能夠最大可能地達成合同當事人的合意。  顯然,建立這樣一個“基準”,需要國家級別的協(xié)會或管理機構(gòu)來做。我們國家的相關(guān)管理機構(gòu)也在做相關(guān)的工作,不過,目前看需要做的工作還有很多。 
        下面以甲供材料的項目需要,簡要介紹下案例法體例合同如何完成合同相對應(yīng)的調(diào)整工作,以介紹案例法合同調(diào)整的思路。 
        在fidic施工合同條件的第4.20款,已經(jīng)說明了雇主提供免費供應(yīng)的材料的事項規(guī)定。但這條規(guī)定用來指導(dǎo)現(xiàn)場實際的甲供材料實施顯然太簡單了。如何調(diào)整合同規(guī)定呢?這就是看甲供材料會產(chǎn)生哪些方面的合同事項:
        (1)甲供材有一個進入清單的價格問題。
        項目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。
        甲供材也是工程投資的一個部分,應(yīng)該在工程價格中反映出來。甲供材在中國也牽涉到工程稅,不可能在清單中省略。這樣在合同清單里就得說明甲供材進入合同的方式。但甲供材款項不是乙方應(yīng)得款項,就有一個材料價款扣回的問題。上述事項就需要在合同專用條款第14.1款、第14.6款內(nèi)增加相關(guān)甲供材與合同價款的包含關(guān)系,以及期中付款中扣回甲供材價款的方式。
        (2)甲供材料進場后,承包商必然要有一個照管責任。
        這個照管責任通常在“基本措施”文件中定義。內(nèi)容包括承包商計劃、雇主按計劃提供、承包商接受、承包商接收后的照管、承包商使用甲供材的消耗等等。這樣就需要在合同組件“基本措施”中做相應(yīng)的調(diào)整。
        (3)甲供材產(chǎn)生缺陷,就有一個維修問題。
        為防止承包商以甲供材為由拒絕承擔缺陷修補工作,就有必要在第11條中增加一款:由雇主提供材料引起的缺陷,承包商應(yīng)無條件修補,相關(guān)費用雙方協(xié)商解決。否則甲供材出了問題承包商不修了,引入第三方修理產(chǎn)生的一系列后續(xù)問題承包商也不負責了,這對于雇主來說,會非常的麻煩。
        (4)按我們國家的規(guī)定,甲供材也需要按規(guī)定復(fù)試檢驗。
        這個費用甲方可以承擔,但事兒不能由甲方來做,必須由承包商來做。那這個事情就/考試大/必須在第7.3款有所定義才行。
        (5)一般來說甲供材也會存在一個與工程的接口問題。
        比如面盆馬桶澡盆與漏水口的接口、面磚排版與窗洞口的接口、幕墻與結(jié)構(gòu)的接口等,這些接口一般都比較麻煩,雇主通常都希望將甲供材的這個接口問題交由承包商來消化解決。這樣就需要增加一些合約限定。常規(guī)這塊都在“基本措施”項目中定義,有時為了加強合約力度,也有可能在第4條“承包商”下面增加第25項“承包商對甲供材的安裝負有責任”,在其中定義相關(guān)材料接口的問題。
        (6)其他事項。
        上述6步的合同調(diào)整,每次只涉及一個合同條款的修改,每次的修改又是獨立的在本條款內(nèi)修改,下一次的修改對上一次的修改幾乎不產(chǎn)生疊加效應(yīng)。對于一個合約思路清晰的項目管理者,完成這樣一個合約條款的調(diào)整,連打字算在內(nèi),也許只需要1個小時就搞好了。這就是案例法體例的好處:只要合同事項脈絡(luò)清晰,很少的一些合約工作就可以良好規(guī)范這些問題。 如果是大陸法體例的合同文本,就這一個甲供材的問題,要把上面幾個方面事都要照顧到,那長篇大論寫下來也未必能夠把這些事在合同中規(guī)范得很好。

    二級建造師法規(guī)及相關(guān)法規(guī)科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點指引,看最新教材進行預(yù)習,再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進入備考>>

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