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    十年來，做為黃河主管部門的河務局已由原來封閉式的事業(yè)管理邁向市場經(jīng)濟之路。利用技術(shù)和機械優(yōu)勢，承攬大型土方工程已成為改善經(jīng)濟條件的主渠道。如何搞好施工管理以最少的投入取得最大的經(jīng)濟效益，已成為黃河人最關(guān)注的問題。根據(jù)近半年來大型土方工程施工情況，筆者認為，搞好施工管理最關(guān)鍵的問題有計劃、技術(shù)、質(zhì)量、機械、安全管理等五個方面。本文以下五個方面分別加以論述。
    一、計劃管理
    計劃管理是工程施工的核心。根據(jù)施工組織設(shè)計中確定的工程進度要求，進行合理布局綜合平衡，制定施工措施和作業(yè)計劃，組織和開展各項工作，如果把施工做一張網(wǎng)，計劃管理則是一網(wǎng)之綱，只有提綱才能領(lǐng)全網(wǎng)發(fā)揮作用。要做好計劃管理工作，需進行以下三個方面的工作。
    1、施工計劃體系。從縣局承攬土工工程看，要搞好工程施工必須有一套完整的施工計劃體系。它包括施工進度計劃；單位工程施工組織設(shè)計和施工進度計劃；季度計劃、分部工程施工設(shè)計和工程進度、月工作計劃、作業(yè)計劃。月計劃是施工單位計劃管理的中心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場的一切活動都是圍繞保證月計劃完成進行的；旬計劃是施工隊內(nèi)部施工生產(chǎn)活動的作業(yè)計劃，其主要作用是施工隊內(nèi)部組織、協(xié)調(diào)班組的施工活動，可以看成是月計劃的短安排以至保證完成月計劃作用。
    2、承攬每一項工程，產(chǎn)要的問題就是統(tǒng)籌全盤，根據(jù)實際情況制定切實可行的施工計劃體系。否則心中無數(shù)、施工無目標、秩序混亂。山東黃河工程局第六項目經(jīng)理部于95年底承攬河北省大浪底水庫修復工程筑堤土方的46萬立米，截滲溝開挖土方28.35萬立米，有11個工程處參戰(zhàn)，根據(jù)全同要求，須在96年6月15日竣工，項目部不但提前10天完成任務，還按時完成了96年4月中旬再次承攬的筑堤土方38萬立米和18萬立米截滲溝開挖土方。指揮部在慰問中指出：如此高的建設(shè)施工速度和質(zhì)量在國內(nèi)土方施工史上是罕見的。項目部依靠的是自身過硬的施工隊伍，更是依靠了一套切實可行的施工計劃。項目部把每一項工作其體到每一月每一旬，和用施工計劃進度橫道圖進行形象管理，目標明確，一切工作都是在原計劃這前，到4月中旬完成先期土言60%以上，在接到新任務后項目部迅速調(diào)整施工計劃，進行統(tǒng)籌安排，調(diào)整施工機和管理人員，兩處工地齊頭并進，按損按量按時完成任務。
    3、施工作業(yè)計劃和施工任量書有了切實可行的施工計劃，則要按照具體的施工條件，規(guī)定詳細的作業(yè)，把計劃任務貫徹落實到直接執(zhí)行者，協(xié)調(diào)各具體施工單位間的配給協(xié)作關(guān)系，指導機具設(shè)備的準備和供應組織有節(jié)奏地均衡地施工，完成計劃任務，施工任務書做為計劃文件要下達各施工隊，把生產(chǎn)計劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全、降低成本等各種技術(shù)經(jīng)濟指標分解給單位，落實到施工隊，聊城地局在河北省大浪底工地、山東榮城海湖工程等都實行了這種管理方法，取得了明顯效果。
    4、施工措施。在計劃管理中不僅計劃切合實際，而在施工中要采取有效措施，①實際調(diào)度制：對施工進行集中而靈活的指揮，按照施工作業(yè)計劃調(diào)度勞力、機橋、并對施工中臨時發(fā)生的矛盾進行解決，從而使工程得以順利進行。在河北大浪底工地，96年4月，承攬土方工程后，碾壓設(shè)備十分緊張，項目部立即派專人調(diào)整碾壓設(shè)備，統(tǒng)籌安排，打破原有界限，提高碾壓設(shè)備的利用，使工程順利進行。②加強足額管理。結(jié)合工地其體情況，制定切實的施工定額，實際多勞多得。③加強機橋維修管理，確保施工機械的經(jīng)常保養(yǎng)與定期維修，提高機橋的完好率與出勤率，在施工中，按施工機橋的修理間隔期定額，結(jié)合施工進度情況，對所有機橋做出統(tǒng)一的檢修計劃，既保證檢修又不誤工程施工。山東局參加大浪底水庫修復工程機械251套，維修與施工間做，并配有專人保養(yǎng)，使機械利用率提高。④注意施工進度的控制與統(tǒng)計分析。工程隊要設(shè)統(tǒng)計員，及時統(tǒng)計工程進度，以便發(fā)現(xiàn)工程進度是否拖延，分析原因，采取措施，以克服施工中的薄弱環(huán)節(jié)。
    二、技術(shù)管理
    技術(shù)管理是工程施工的基礎(chǔ)，是指導工程施工步驟和質(zhì)量的依據(jù)。它的目的在于達到施工周期快、工程質(zhì)量好、工程成本低，它對生產(chǎn)技術(shù)工作進行一系列組織指揮、調(diào)節(jié)和控制如施工準備和經(jīng)濟、施工技術(shù)、原材料試驗和核驗、工程質(zhì)量的檢查、評定、工程驗收以及施工工藝等都是一定的技術(shù)要法語標準下控制進行的。
    做好技術(shù)管理要抓住三個環(huán)節(jié)。1、施工前的技術(shù)準備工作：包括圖紙會審，技術(shù)交底施工設(shè)計與施工措施計劃的規(guī)定，施工規(guī)程規(guī)范學習，材料試驗。放樣控制等等。2、施工中質(zhì)量的檢查與控制，以及施工原始記錄與資料整理工作。3、施工后期現(xiàn)場清理，進行竣工驗收、資料整理還有技術(shù)總結(jié)工作的。要使技術(shù)工作得以順利實施。必須有的人員、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)要求、管理制度和科學試驗五個基本條件。大浪底修復工程中，山東局一期施工人員376人，均為技術(shù)干部和技術(shù)工人奠定了人員基礎(chǔ)，設(shè)置了土工實驗室，技術(shù)要求質(zhì)量，保證了施工質(zhì)量。
    技術(shù)管理貫徹在施工過程中，它有以下幾方面的工作：（1）熟悉圖紙和圖紙會審：只有熟悉圖紙和會審好圖紙，心中有數(shù)，才能正確指導施工，解決“做什么”的問題。（2）提供技術(shù)措施，在吃透圖紙和設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位技術(shù)條件和裝備情況，提出技術(shù)措施，解決“怎么做”的問題。（3）土體物理性質(zhì)合析，看是否符合施工技術(shù)要求。（4）技術(shù)交底（5）質(zhì)量控制（6）管好原始資料和技術(shù)檔案。原始資料是進行工程驗收和評定質(zhì)量等級的依據(jù)。大型土方工程要有專人負責整理。筆者曾在大浪淀工地任質(zhì)檢員，同時負責資料的整理。在資料整理中按施工段愛地劃分單元工程，并利用進度形象圖加以控制，思路清晰，資料不易疏漏。資料整理員要技術(shù)全面，有耐心有熱情。 [page]    三、質(zhì)量管理
    質(zhì)量是工程的生命，標志著工程的成敗，做為大型土方工程投資大影響大，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，后果不堪設(shè)想，從我們施工單位事件是以質(zhì)量求自下而上所以要將質(zhì)量管理放在崗位。筆者認為，要做好質(zhì)量管理需進行以下工作：1、建立健全質(zhì)檢體系，從進土方工程施工來看，要保證工程質(zhì)量必須有一大完整的質(zhì)檢體系。它主要對工程質(zhì)量進行質(zhì)檢質(zhì)控，提出質(zhì)檢報告等，體系包括土工試驗、質(zhì)檢、質(zhì)控。在大浪淀水庫施工中建立了項目部→質(zhì)檢處→土工試驗室→質(zhì)檢員→質(zhì)控員這樣一個完整的質(zhì)檢體系，實行三級檢測制定，即施工學位自檢、項目部復檢、監(jiān)理小組抽檢，施工質(zhì)量優(yōu)良率在96%以上。2、質(zhì)檢隊伍技術(shù)全面，質(zhì)檢貫穿于整個土方工程施工過程，工程質(zhì)量指標較多，記錄、計算、試驗、合析、檢測等工序多，精度要求高。它要每個質(zhì)檢員都是多面手，技術(shù)要過硬，能根據(jù)施工技術(shù)要負起工程質(zhì)量檢測的擔子。試驗檢測迅速、準確。3、制訂獎懲制度，以經(jīng)濟手段促工程質(zhì)量，在工程施工中，有的施工隊往往重視進度而降低質(zhì)量標準，損壞整個工程形象，只靠口頭批評是不夠的，要以制度為準進行經(jīng)濟管理，罰劣獎優(yōu)，戳痛心頭肉。《山東黃河工程局第六項目經(jīng)理部質(zhì)量管理辦法》為保證大浪底工程質(zhì)量，得以順利通過驗收起到重要作用。本“辦法”從三個方面進行百分評定，竣工結(jié)算以質(zhì)檢得分相應百分比付款。起到很好的促進作用。
    四、施工機械管理
    施工機械是大型土方工程施工的基礎(chǔ)，機械管理是保證工程正常施工的手段，以充分發(fā)揮機械效能，為機械化施工提供性能好、效率高經(jīng)濟合理、操作安全的機械設(shè)備。搞好施工機械管理首先要建一臺帳：所有設(shè)備均應分類編號、建立臺帳和一機一登記卡，它們分別記載反映出主要技術(shù)性能、生產(chǎn)廠址、運能、維修、事故等等，使每個|考試大|駕駛員對自己的車況了如指掌。便于保養(yǎng)維修。其次貫徹定人定機定崗位責任的“三定制度”，把人和機械的關(guān)系固定下來，把機械使用維護的每個環(huán)節(jié)、每項要求具體落實到每人身上，做到人人有崗位，事事有專責，臺臺設(shè)備有人管。山東黃河工程局工程合同基本都是采用了“三定制度”求管理施工機械的。第三，建立機械設(shè)備檢查制度：定期進行設(shè)備檢查，有設(shè)備使用和技術(shù)狀況，維護保養(yǎng)情況等。第四，事故處理，機械事故要按照“三不放過”的原則（事故不清楚不放過、沒有受到教育不放過、今后沒有切實可行的防止措施不放過）分析處理事故的目的是為了教育大家、總結(jié)經(jīng)驗，不嚴重兒子。第五，加強職工思想教育。在機械諸多事故中，有不少是人為造成的，一是因為思想覺悟低。二是有不好情緒拿機械出氣。如鏟土機經(jīng)常燒瓦，原因缺機油，據(jù)筆者私下了解，有的職工故意不加機油開車工作，和領(lǐng)導鬧情緒。由此看出，既要切實加強職工思想教育，也要切實關(guān)心職工生活，教育職工敬業(yè)愛崗。視機械為眼睛，更加愛惜。
    五、安全管理
    安全管理是為了安全施工。大型土方工程和電設(shè)備、施工機械較多，人員多施工的不安全因素多。保證施工人員在生產(chǎn)中的安全與健康、保護設(shè)備、物質(zhì)不受損失，不僅是提高經(jīng)濟效益的要求如調(diào)動職工積極性的必要條件。
    施工安全是一項技術(shù)性很強的工作。每項工程前，和制定安全技術(shù)措施和工作規(guī)程。1、根據(jù)大浪底水庫施工安全管理經(jīng)驗應做好如下工作：合理布置和管理施工現(xiàn)場，保證現(xiàn)場道路和排水暢通，堅持安全施工紀律，建立良好的施工順序。2、建立安全組織，負責整個施工現(xiàn)場機械，人員等全方位安全管理。聊城地區(qū)在大浪底工地成立安保處，對整個項目部負起安全檢查工作。對施工機械、施工人員、防護措施進行指導和監(jiān)督檢查，保證了安全施工。3、執(zhí)行施工機械的安全技術(shù)。施工機械操作人員必須考試合格方益處獨立操作。4、建立安全施工責任制，工地負責人應親自領(lǐng)導全工地的安全工作，設(shè)立各級安全管理機構(gòu)成專業(yè)的安全管理員，貫徹國家有關(guān)安全的規(guī)定，監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。5、安全檢查每項工程開工前，應進行安全檢查，合格后方可開始施工。并經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督安全操作規(guī)程的執(zhí)行和檢查。
    施工管理要一門科學，土方工程的施工管理自有其特性，筆者僅就近年來土方工程施工經(jīng)驗做一敘述，即不專也不深，僅供大家參考，望能在今后的施工管理中引起大家注意爭取取得更好的經(jīng)濟效益。

二級建造師市政工程科目單項選擇題20題，每題1分，共計20分；多項選擇題10題，每題2分，共計20分；案例分析題共80分，總計120分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點指引，看最新教材進行預習，再來聽精講班老師解讀教材考點，聽課時就不會一頭霧水，思路會比較清晰，也容易掌握各個考點。點擊聽課，進入備考>>