1Z204022 項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立和運(yùn)行【2017精講班課程試聽>>】
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一、項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的性質(zhì)、特點(diǎn)和構(gòu)成
建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,涉及業(yè)主方、勘察方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、供應(yīng)方等多方質(zhì)量責(zé)任主體的活動(dòng),各方主體各自承擔(dān)不同的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
(一)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的性質(zhì)
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系既不是業(yè)主方也不是施工方的質(zhì)量管理體系或質(zhì)量保證體系,而是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的一個(gè)工作系統(tǒng),其性質(zhì)如下:
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系是以項(xiàng)目為對(duì)象,由項(xiàng)目實(shí)施的總組織者負(fù)責(zé)建立的面向項(xiàng)目對(duì)象開展質(zhì)量控制的工作體系,是項(xiàng)目管理組織的一個(gè)目標(biāo)控制體系,與項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等目標(biāo)控制體系,共同依托于同一項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu);是一個(gè)一次性的質(zhì)量控制工作體系,不同于企業(yè)的質(zhì)量管理體系。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的特點(diǎn)
與建筑企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量管理體系相比較,有如下不同:
1.建立的目的不同
2.服務(wù)的范圍不同
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系涉及項(xiàng)目實(shí)施過程所有的質(zhì)量責(zé)任主體,而不只是針對(duì)某一個(gè)承包企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)。
3.控制的目標(biāo)不同
4.作用的時(shí)效不同
5.評(píng)價(jià)的方式不同
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的有效性一般由項(xiàng)目管理的總組織者進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與診斷,不需進(jìn)行第三方認(rèn)證。
(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的結(jié)構(gòu)
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系,一般形成多層次、多單元的結(jié)構(gòu)形態(tài),這是由其實(shí)施任務(wù)的委托方式和合同結(jié)構(gòu)所決定的。
1.多層次結(jié)構(gòu)
多層次結(jié)構(gòu)是對(duì)應(yīng)于項(xiàng)目工程系統(tǒng)縱向垂直分解的單項(xiàng)、單位工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系。在大中型工程項(xiàng)目尤其是群體工程項(xiàng)目中,第一層次的質(zhì)量控制體系應(yīng)由建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立;在委托代建、委托項(xiàng)目管理或?qū)嵭薪昏€匙式工程總承包的情況下,應(yīng)由相應(yīng)的代建方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、受托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或工程總承包企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立。
第二層次的質(zhì)量控制體系,通常是指分別由項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位、施工總承包單位等建立的相應(yīng)管理范圍內(nèi)的質(zhì)量控制體系。第三層次及其以下,是承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工安裝、材料設(shè)備供應(yīng)等各承包單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量自控體系,或稱各自的施工質(zhì)量保證體系。
2.多單元結(jié)構(gòu)
多單元結(jié)構(gòu)是指在項(xiàng)目質(zhì)量控制總體系下,第二層次的質(zhì)量控制體系及其以下的質(zhì)量自控或保證體系可能有多個(gè)。
二、項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立過程,實(shí)際上就是項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的確定和分解過程,也是項(xiàng)目各參與方之間質(zhì)量管理關(guān)系和控制責(zé)任的確立過程。
(一)建立的原則
1.分層次規(guī)劃原則
指項(xiàng)目管理的總組織者(建設(shè)單位或代建制項(xiàng)目管理企業(yè))和承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的各參與單位,分別進(jìn)行不同層次和范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系規(guī)劃。
2.目標(biāo)分解原則
將工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量總體目標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任主體,明示于合同條件。
3.質(zhì)量責(zé)任制原則
界定各方的質(zhì)量責(zé)任范圍和控制要求。
4.系統(tǒng)有效性原則
從實(shí)際出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、合同結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的構(gòu)成情況建立。
例:建設(shè)項(xiàng)目各參與方應(yīng)分別進(jìn)行不同層次和范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系規(guī)劃,這是建立建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系時(shí)( ?。┰瓌t體現(xiàn)。
A.目標(biāo)分解
B.質(zhì)量責(zé)任制
C.系統(tǒng)有效性
D.分層次規(guī)劃
233網(wǎng)校答案:D
(二)建立的程序
1.確立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)
首先明確系統(tǒng)各層面的工程質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人。一般應(yīng)包括承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理(或工程負(fù)責(zé)人)、總工程師,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等,以形成明確的項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
2.制定質(zhì)量控制制度
形成建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的管理文件或手冊(cè)。
3.分析質(zhì)量控制界面
靜態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來確定。
動(dòng)態(tài)界面主要是指項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)計(jì)單位之間、施工單位之間、設(shè)計(jì)與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責(zé)任劃分。
4.編制質(zhì)量控制計(jì)劃
項(xiàng)目管理總組織者,負(fù)責(zé)主持編制建設(shè)工程項(xiàng)目總質(zhì)量計(jì)劃,并根據(jù)質(zhì)量控制體系的要求,部署各質(zhì)量責(zé)任主體編制與其承擔(dān)任務(wù)范圍相符合的質(zhì)量計(jì)劃。
(三)建立質(zhì)量控制體系的責(zé)任主體
一般情況下,項(xiàng)目質(zhì)量控制體系應(yīng)由建設(shè)單位或工程項(xiàng)目總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立;在分階段依次對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝等任務(wù)進(jìn)行分別招標(biāo)發(fā)包的情況下,該體系通常應(yīng)由建設(shè)單位或其委托的工程項(xiàng)目管理企業(yè)負(fù)責(zé)建立,并由各承包企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的要求,建立隸屬于總的項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的設(shè)計(jì)項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、采購供應(yīng)項(xiàng)目等分質(zhì)量保證體系(可稱相應(yīng)的質(zhì)量控制子系統(tǒng)),以具體實(shí)施其質(zhì)量責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量管理和目標(biāo)控制。
三、項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的運(yùn)行
(一)運(yùn)行環(huán)境
包括項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理的資源配置、質(zhì)量管理的組織制度。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1.動(dòng)力機(jī)制
動(dòng)力機(jī)制是項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制,它來源于公正、公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益機(jī)制的制度設(shè)計(jì)或安排。
2.約束機(jī)制
取決于各質(zhì)量責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力。
3.反饋機(jī)制
4.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
應(yīng)用PDCA循環(huán)原理,不斷提高質(zhì)量控制能力和控制水平。