勞動(dòng)爭(zhēng)議，又稱勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)產(chǎn) 生分歧而引起的爭(zhēng)議，一般可以分為個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體合同爭(zhēng)議。個(gè)人勞 動(dòng)爭(zhēng)議是指單個(gè)勞動(dòng)者與本單位之間所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議是指多個(gè)勞動(dòng)者與本 單位發(fā)生的相同的勞動(dòng)爭(zhēng)議；團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議是指多個(gè)勞動(dòng)者與本單位發(fā)生的相同的勞動(dòng)爭(zhēng)議 ；集體合同爭(zhēng)議是指工會(huì)代表職工與本單位簽訂集體合同或履行集體合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。
  勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，是指法律、法規(guī)授權(quán)和專門機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議 ，依法進(jìn)行調(diào)解、仲裁和審判的行為。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本形 式有以下四種：向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁 ；向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人自行協(xié)商解決。
  一、 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解
  勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，是專指用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依法通過 調(diào)解的方式進(jìn)行處理。用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是依法建立的單位內(nèi)部專門處理勞動(dòng)爭(zhēng) 議的機(jī)構(gòu)，它在職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在用人單位生活中有著相對(duì)獨(dú)立的地位，在 進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作時(shí)，不受單位行政和任何人的干預(yù)。用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員由職 工代表、用人單位代表和工會(huì)代表三方組成。
  1 調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)和調(diào)解受案范圍
  企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍包括：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職 工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保 護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)調(diào)解的其他勞動(dòng)爭(zhēng) 議。
  2 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的程序
  用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，要經(jīng)過申請(qǐng)、受理、調(diào)解三個(gè)步驟：
  (1) 當(dāng)事人申請(qǐng)。所謂申請(qǐng)，是指發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人向用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員 會(huì)主動(dòng)提出調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的請(qǐng)求，其形式可以是口頭申請(qǐng)，也可以是書面申請(qǐng)。
  (2) 調(diào)解委員會(huì)受理。調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有兩種情況。第一種情況，調(diào)解委員會(huì) 接到一方當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)后，要征詢對(duì)方當(dāng)事人的意見，弄清對(duì)方當(dāng)事人是否同意調(diào)解。 如果對(duì)方當(dāng)事人不愿進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作好記錄，在3日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)人 。第二種情況，對(duì)當(dāng)事人雙方同意調(diào)解的爭(zhēng)議案件，要認(rèn)真審查所申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)，并 在4日內(nèi)作出受理與不受理的決定。審查的主要內(nèi)容是：當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的事由是不屬于勞 動(dòng)爭(zhēng)議，是否屬于調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍。調(diào)解申請(qǐng)有無明確的被訴方，申請(qǐng) 調(diào)解是否合理合法，申請(qǐng)的事項(xiàng)在本單位是否有共同申請(qǐng)人等。經(jīng)過審查，對(duì)于符合條件的 作出受理決定，填寫立案審批表和受理通知書，通知雙方當(dāng)事人。對(duì)于不予受理的，應(yīng)向當(dāng) 事人說明理由。
  (3) 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。用人單位對(duì)于決定受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，一般按照以下規(guī)定和程序進(jìn) 行調(diào)解：①及時(shí)指派調(diào)解委員對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，調(diào)查時(shí)要作好筆錄，并由被調(diào) 查人簽名或蓋章；②由調(diào)解委員會(huì)主任召開調(diào)解會(huì)議。調(diào)解會(huì)議除雙方當(dāng)事人必須參加外， 有關(guān)單位和個(gè)人也可以參加協(xié)助調(diào)解；③調(diào)解會(huì)議上，調(diào)解委員會(huì)成員首先要聽取當(dāng)事人對(duì) 爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述，然后進(jìn)行調(diào)解；④經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，協(xié)議書一 般要寫明爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的姓名、單位、法定代表人職務(wù)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果及其他應(yīng)說 明的事項(xiàng)，由調(diào)解委員會(huì)主任或調(diào)解委員以及雙方當(dāng)事人簽名蓋章，加蓋調(diào)解委員會(huì)印章， 然后半調(diào)解協(xié)議書一式三份送雙方當(dāng)事人和留調(diào)解委員會(huì)各一份；⑤調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)作好 記錄，并制作調(diào)解意見書，說明情況。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的時(shí)效為30天，30日內(nèi) 未結(jié)束的視為調(diào)解不成。
  二、 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
  勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員對(duì)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件依法進(jìn)行裁決活動(dòng)。仲裁 是我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種基本形式，在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中具有重要作用。
  1 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的設(shè)立
  勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)，依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) 由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。
  2 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員的受案范圍及管轄
  勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍包括：因用人單位開除、除名、辭退職工和職工 辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā) 生的爭(zhēng)議；因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；法律法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
  勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，一般實(shí)行屬地管轄原則。
  3 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序
  勞動(dòng)仲裁程序一般按以下三個(gè)步驟進(jìn)行：
  (1) 當(dāng)事人申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)是仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的先決條件，也是必經(jīng)程序， 按照《勞動(dòng)法》第八十二條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，以書面形 式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁要提交申訴書，并按照被 訴人數(shù)提交副本。仲裁申訴書要寫明的事項(xiàng)是：①職工當(dāng)事人姓名、職業(yè)、住址和工作單位 ；用人單位的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；②仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由； 證據(jù)、證人的姓名和住址。當(dāng)事人如果由委托代理人申訴，申請(qǐng)時(shí)要同時(shí)提交有委托人簽名 或蓋章的委托書，委托書要明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
  (2) 仲裁案件受理。仲裁案件由仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作 人員接到仲裁申訴書后，就要對(duì)申訴書進(jìn)行認(rèn)真審查。審查的主要內(nèi)容是：(a)申訴人是否 與本案有直接利害關(guān)系；(b)申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是不是屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議；(c)申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議 是否屬于本仲裁委員會(huì)的受理內(nèi)容；(d)該勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄；(e)申訴書 及有關(guān)材料是否齊備并符合要求；(f)申訴時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。經(jīng)過審查， 申訴書或申訴材料不齊備或有關(guān)材料不明確的，辦案人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申訴人予以補(bǔ)充。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)于經(jīng)過審查，符合受理?xiàng)l件的案件，要填寫《立案 審批表》，然后及時(shí)報(bào)仲裁委員會(huì)或由其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)人對(duì)工作人員報(bào)送的《立案審批表》要及時(shí)進(jìn)行審查，自填表之日起七日內(nèi)作出決定。決 定不予立案的，自作出決定之日起七日內(nèi)制作不予受理通知書，送達(dá)申訴人；決定立案的， 自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出通知書，并將申訴書副本送達(dá)被訴人，要求被訴人在 十五日內(nèi)提交答辯書和證據(jù)。被訴人不按時(shí)或不提交答辯書，不影響案件的審理。
  (3) 仲裁審理。仲裁審理的程序可以分為三步進(jìn)行：
  (1) 組成仲裁庭
  (2) 進(jìn)行審理準(zhǔn)備。 考試大－全國(guó)最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
  (3) 開庭審理。
  4 勞動(dòng)爭(zhēng)議的起訴
  勞動(dòng)爭(zhēng)議的起訴，是指發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人經(jīng)過申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服而向人民法院 提起訴訟的請(qǐng)求，由人民法院按照司法審判程序?qū)Π讣M(jìn)行審理?！秳趧?dòng)法》第八十三條規(guī) 定，"勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法 院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行。" 來源：www.examda.com
  三、 人事爭(zhēng)議仲裁
  人事爭(zhēng)議仲裁是對(duì)人事管理活動(dòng)中產(chǎn)生的人事爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或裁決的行政司法活動(dòng)。人事爭(zhēng) 議仲裁是由人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁發(fā)展而來的。人才流動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了人才的積極性，促進(jìn)了社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)，在人才流動(dòng)過程中也不可避免地產(chǎn)生了大量爭(zhēng)議。隨著人事制度改 革的不斷深入，人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁發(fā)展而來的。人才 流動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了人才的積極性，促 進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)，在人才流動(dòng)過程中也不可避免地產(chǎn)生了大量爭(zhēng)議。隨著人事 制度改革的不斷深入，人才流動(dòng)爭(zhēng)議逐步擴(kuò)大范圍，成為亟需解決的人事爭(zhēng)議。人事爭(zhēng)議仲 裁是處理包括人才流動(dòng)爭(zhēng)議在內(nèi)的人事爭(zhēng)議的有效途徑和必要手段。它作為一個(gè)監(jiān)督糾錯(cuò)環(huán) 節(jié)，是人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)管理工作的重要內(nèi)容。
  1997年8月，人事部頒發(fā)了《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》，對(duì)人事爭(zhēng)議仲裁的受案范圍、組織 機(jī)構(gòu)、管轄以及處理程序等問題做出了規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》，人事爭(zhēng)議包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)與 工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、 辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因 履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議 和其它人事爭(zhēng)議。人事部設(shè)立人事爭(zhēng)議仲裁公正廳，處理國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單 位和各部委直屬在京事業(yè)單位的人事爭(zhēng)議，以及跨省際的人事爭(zhēng)議。省(自治區(qū)、直轄市)、 副省級(jí)市、地(市)、縣(市、區(qū))建立仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理各自管轄范圍內(nèi)的人事爭(zhēng)議。 目前，許多省市都不同程度地開展了人事爭(zhēng)議仲裁工作，解決了大量個(gè)人與單位之間的糾紛 ，及時(shí)化解矛盾，保障了個(gè)人和單位的合法權(quán)益，促進(jìn)了人才流動(dòng)和人才市場(chǎng)工作的健康發(fā) 展。

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