對工程質(zhì)量問題的處理依據(jù)主要有以下幾個方面：質(zhì)量問題的實況資料;具有合法的工程承包合同、設(shè)計委托合同、材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
一、工程質(zhì)量問題的報告
(1)工程質(zhì)量問題發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向工程建設(shè)單位負責人報告;工程建設(shè)單位負責人接到報告后，應于lh內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
(2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并同時通知公安、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門：
1)較大、重大及特別重大事故逐級上報至國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，一般事故逐級上報至省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，必要時可以越級上報事故情況。
2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報事故情況，應當同時報告本級人民政府;國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到重大和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務(wù)院。
3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門逐級上報事故情況時，每級上報時間不得超過2h。
4)事故報告應包括下列內(nèi)容：
①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱;
?、谑鹿拾l(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
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④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
?、菔鹿蕡蟾鎲挝?、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
其他應當報告的情況。
5)事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30d內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
三、工程質(zhì)量問題的調(diào)查方式
(1)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托，組織或參與事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，并履行下列職責：
1)核實事故基本情況，包括事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2)核查事故項目基本情況，包括項目履行法定建設(shè)程序情況、工程各參建單位履行職責的情況;
3)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準分析事故的直接原因和間接原因，必要時組織對事故項目進行檢測鑒定和專家技術(shù)論證;
4)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
5)依照國家有關(guān)法律法規(guī)提出對事故責任單位和責任人員的處理建議;
6)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施;
7)提交事故調(diào)查報告。
(2)事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
1)事故項目及各參建單位概況;
2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
4)事故項目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告;
5)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
6)事故責任的認定和事故責任者的處理建議;
7)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
四、工程質(zhì)量問題的處理
(1)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;對事故相關(guān)責任者實施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，應當在收到事故調(diào)查報告批復后1 5個工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報告(附有關(guān)證據(jù)材料)、結(jié)案批復、本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對有關(guān)責任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故中負有責任的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位分別給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書中一項或多項處罰，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身不予注冊中一項或多項處罰。
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