案例題 
【案例1】 
某大型工程，由于技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求比較高，而且對工期的要求比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，邀請了3家國有一級施工企業(yè)投標(biāo)，通過正規(guī)的開標(biāo)評標(biāo)后，擇優(yōu)選擇了其中一家作為中標(biāo)單位，并與其簽訂了工程施工承包合同，承包工作范圍包括土建、機電安裝和裝修工程。該工程共15層，采用框架結(jié)構(gòu)，開工日期為2002年4月1日，合同工期為18個月。 
在施工過程，發(fā)生如下幾項事件： 
事件1：2002年4月，在基礎(chǔ)開挖過程中，個別部位實際土質(zhì)與甲方提供的地質(zhì)資料不符造成施工費用增加2.5萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了4天； 
事件2：2002年5月施工單位為保證施工質(zhì)量，擴大基礎(chǔ)地面，開挖量增加導(dǎo)致費用增加3.0萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了3天； 
事件3：2002年8月份，進(jìn)入雨期施工，恰逢20天大雨（特大暴雨），造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天； 
事件4：2003年2月份，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計有誤，實際工程量增加導(dǎo)致費用增加3.8萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了2天； 
事件5：外墻裝修抹灰階段，一抹灰工在五層貼抹灰用的分格條時，腳手板滑脫發(fā)生墜落事故，墜落過程中將首層兜網(wǎng)系結(jié)點沖開，撞在一層腳手架小橫桿上，搶救無效死亡； 
事件6：屋面工程施工過程中，部分卷材有輕微流淌和200mm左右的鼓泡，流淌部位并未出現(xiàn)滲漏。 
上述事件中，除第3項外，其他工序均未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，并對總工期無影響。針對事件1、事件2、事件3、事件4，施工單位及時提出如下索賠要求： 
(1)增加合同工期13天； 
(2)增加費用11．8萬元。 
問題： 
(1)該工程采用邀請招標(biāo)方式且僅邀請3家施工單位投標(biāo)，是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么? 
(2)施工單位對施工過程中發(fā)生的事件1、事件2、事件3、事件4可否索賠?為什么? 
(3)如果在工程保修期間發(fā)生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面剝落等問題，業(yè)主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下，另請其他施工單位維修，所發(fā)生的維修費用該如何處理? 
(4)事件5中發(fā)生的安全事故可定為哪種等級的重大事故?依據(jù)是什么? 
(5)事件6中屋面卷材輕微流淌和空鼓的問題是否需要處理?如果需要，應(yīng)如何處理? 
【案例1】答： 
(1)不違反有關(guān)規(guī)定。因為根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對于技術(shù)復(fù)雜的工程，允許采用邀請招標(biāo)方式，邀請參加投標(biāo)的單位不得少于3家。 
(2)事件1費用索賠成立，工期不予延長。因為業(yè)主提供的地質(zhì)資料與實際情況不符是承包商不可預(yù)見的，所以索賠成立；從提供的背景資料看，因為事件1未發(fā)生在關(guān)鍵線路上，所以工期不予延長。 
事件2費用索賠不成立，工期索賠不成立，該工作屬于承包商自己采取的質(zhì)量保證措施。 
事件3費用索賠不成立，工期可以延長，因為異常的氣候條件的變化承包商不應(yīng)得到費用補償。 
事件4費用索賠成立，工期不予延長。因為設(shè)計方案有誤，所以費用索賠成立；又因為該工作未在關(guān)鍵線路上，所以工期不予延長。 
(3)所發(fā)生的維修費應(yīng)從乙方保證金中扣取。 
(4)按照建設(shè)部《工程質(zhì)量重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，事件5中發(fā)生的這起安全事故可定為四級重大事故。 
根據(jù)《工程質(zhì)量重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》具備下列條件之一者為四級重大事故： 
①死亡2人以下；  考試大一級建造師
②重傷3人以上，19人以下； 
③直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元。 
(5)輕微流淌如不發(fā)生滲漏，一般可不予治理。 
空鼓問題需要處理。處理方法是：可先鏟除鼓泡處的保護(hù)層，再用刀將鼓泡按斜十字形割開，放出鼓泡內(nèi)氣體，擦干水分，清除舊膠結(jié)料，用噴燈把卷材內(nèi)部吹干。隨后按順序把舊卷材分片重新粘貼好，再新貼一塊方形卷材(其邊長比開刀范圍大100mm)，壓入卷材下，最后粘貼覆蓋好卷材四邊搭接好，并重做保護(hù)層。上述分片鋪貼順序是按屋面流水方向先下再左右后上。