航運(yùn)企業(yè)船舶生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度

　　一、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃
　?。ㄒ唬┖竭\(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃體系（了解）
　　航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃是指航運(yùn)企業(yè)根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)以及對(duì)企業(yè)運(yùn)輸能力的測(cè)算而制定出的具有適應(yīng)性和靈活性的各種計(jì)劃。適應(yīng)性以平衡供需關(guān)系，靈活性以應(yīng)付環(huán)境變化。航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃按時(shí)間可以分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、近期或短期計(jì)劃等三種類型。
　　長(zhǎng)期計(jì)劃，有時(shí)也叫長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一般是指5年到10年，甚至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)企業(yè)發(fā)展的總體計(jì)劃規(guī)定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及為了達(dá)到這一目標(biāo)需要采取的各種主要措施。
　　中期計(jì)劃，是指3年到5年內(nèi)企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。制定為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)而必須達(dá)到的階段目標(biāo)及采取的各種主要措施。
　　近期計(jì)劃（也叫短期計(jì)劃），主要指計(jì)劃期與現(xiàn)在較接近的各種短時(shí)間計(jì)劃。如年度計(jì)劃、月度測(cè)、航次計(jì)劃等。由于計(jì)劃時(shí)間比較短，能做到計(jì)劃內(nèi)容具體，目標(biāo)明確，計(jì)劃可實(shí)施性強(qiáng)。
　　企業(yè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃歷來(lái)是企業(yè)年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的主體，是編制其他計(jì)劃的重要依據(jù)。航運(yùn)企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容有：運(yùn)輸計(jì)劃（運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量、主要貨種運(yùn)輸量、集裝箱運(yùn)輸量），財(cái)務(wù)計(jì)劃（收人、成本、利潤(rùn)），船舶修理與更新計(jì)劃，船舶使用效率計(jì)劃等。企業(yè)年度計(jì)劃不僅是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要手段，是組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有計(jì)劃地均衡進(jìn)行的主要依據(jù)，而且也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的有機(jī)組成部分。企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃編制和執(zhí)行得如何，既關(guān)系到本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益和今后的發(fā)展，同時(shí)又影響到其他企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。船舶航次計(jì)劃是以航次命令的形式下達(dá)到船舶，指揮船舶航次生產(chǎn)活動(dòng)的具體指示。
　?。ǘ┖竭\(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的功能（了解）
　　生產(chǎn)計(jì)劃為企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)提供必要的方向性的指導(dǎo)，是謀求外部環(huán)境、內(nèi)部條件與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)三者報(bào)考平衡的手段，也是使企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。沒(méi)有計(jì)劃，一個(gè)企業(yè)猶如一艘沒(méi)有舵的船，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中，很難把握自己，這不但使企業(yè)失去了發(fā)展的方向，也將使企業(yè)本身后陷人困境。
　　在水運(yùn)生產(chǎn)活動(dòng)中，不同的生產(chǎn)計(jì)劃具有不同的功能。這些不同的功能，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　?。?）決策影響的時(shí)間長(zhǎng)短不同；
　?。?）能調(diào)動(dòng)水運(yùn)企業(yè)資源的程度不同；
　　（3）涉及水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不同。
　　一般說(shuō)來(lái)，戰(zhàn)略計(jì)劃的影響面較寬，并有可能涉及企業(yè)未來(lái)全部資源的調(diào)用問(wèn)題，且風(fēng)險(xiǎn)較大；比較而言，年度計(jì)劃次之；而航次作業(yè)計(jì)劃在上述三個(gè)方面的程度均較小。
　?。ㄈ┖竭\(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的任務(wù)及編制原則（熟悉）
　　 1.生產(chǎn)計(jì)劃的任務(wù)
　　航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的基本任務(wù)是：根據(jù)國(guó)家的方針、政策和計(jì)劃年度發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總?cè)蝿?wù)，在經(jīng)濟(jì)調(diào)查與市場(chǎng)研究的基礎(chǔ)上，分析航運(yùn)市場(chǎng)及相關(guān)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)及貨流、運(yùn)力、吞吐能力的變化；核定企業(yè)的船舶運(yùn)輸能力或港口通過(guò)能力；對(duì)運(yùn)輸任務(wù)和生產(chǎn)能力進(jìn)行綜合平衡，合理確定企業(yè)在計(jì)劃年度生產(chǎn)發(fā)展的速度和規(guī)模，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活對(duì)水運(yùn)的需要。通過(guò)生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)踐，進(jìn)一步挖掘企業(yè)的潛力，使企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)緊密配合，有效地利用企業(yè)的各種資源以取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。
　　 2.編制生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)遵循的原則
　　為了完成這一基本任務(wù)，就必須提高生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)性，使企業(yè)的長(zhǎng)短目標(biāo)緊密結(jié)合，通過(guò)計(jì)劃的組織、控制和調(diào)節(jié)，使企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)保持正常的比例關(guān)系，使企業(yè)能夠均衡而有節(jié)奏地發(fā)展。因此，在制定企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃中應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：
　　（1）航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求相適應(yīng)。即水運(yùn)的貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量或貨物吞吐量，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)水上貨物運(yùn)輸?shù)男枰噙m應(yīng)；旅客周轉(zhuǎn)量或旅客發(fā)送量與群眾對(duì)旅客運(yùn)輸?shù)男枰噙m應(yīng)。
　　（2）航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的彈性與客觀環(huán)境變化相協(xié)調(diào)。計(jì)劃的編制不是一蹴而就的工作，它是一個(gè)反復(fù)循環(huán)的連續(xù)活動(dòng)，計(jì)劃的各個(gè)部分需要根據(jù)客觀變化進(jìn)行適時(shí)的修正和評(píng)價(jià)。
　?。?）綜合平衡與報(bào)考發(fā)展相統(tǒng)一。綜合平衡是計(jì)劃工作的原則和方法。平衡是矛盾的暫時(shí)的相對(duì)統(tǒng)一。經(jīng)常保持平衡對(duì)計(jì)劃工作是至關(guān)重要的。在水運(yùn)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間，綜合平衡就是使船舶、港口、航道、水運(yùn)工作之間以及與其有關(guān)的運(yùn)輸方式之間、運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求之間有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。如，船舶運(yùn)輸能力和港口通過(guò)能力要與客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量或客貨吞吐量相適應(yīng)；港口和航道的通過(guò)能力又必須與船舶的運(yùn)輸能力相適應(yīng)；在航運(yùn)方面，有不同類型船舶。拖輪與駁船、運(yùn)輸船與輔助船舶的比例相適應(yīng)的問(wèn)題；在港口方面，有碼頭庫(kù)場(chǎng)、裝卸機(jī)械和勞動(dòng)力之間相適應(yīng)的問(wèn)題。然而，事物是不斷運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，因此，各種比例關(guān)系要不斷地協(xié)調(diào)，積極地組織新的、暫時(shí)的、相對(duì)的平衡。
　　（4）航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性與科學(xué)性相結(jié)合。生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性要求計(jì)劃不能弄虛作假。計(jì)劃目標(biāo)不能過(guò)低也不能過(guò)高，它應(yīng)該是經(jīng)過(guò)一定的主觀努力可以達(dá)到的
　　航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度
　?。ㄒ唬┱{(diào)度的任務(wù)與原則 航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度部門的基本任務(wù)是：以客貨運(yùn)輸為中心，掌握市場(chǎng)信息，編制和執(zhí)行水運(yùn)生產(chǎn)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)合理地利用船舶、港口設(shè)備能力，搞好與有關(guān)部門之間的協(xié)作，加速車、船、貨周轉(zhuǎn)，多快好省地完成客貨運(yùn)輸任務(wù)，努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、人民生活和國(guó)防建設(shè)服務(wù)。水運(yùn)生產(chǎn)調(diào)度工作的原則是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策，貫徹“安全質(zhì)量”的方針，加強(qiáng)計(jì)劃管理，組織均衡生產(chǎn)，客貨并重，正點(diǎn)運(yùn)行，確保重點(diǎn)、兼顧一般，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
　　（二）船舶調(diào)度的主要工作
　　 1.計(jì)劃和組織安排船舶的生產(chǎn)活動(dòng)。
　　調(diào)度工作的內(nèi)容首先是科學(xué)地組織船舶生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)一系列的作業(yè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)船舶在生產(chǎn)活動(dòng)中與其他環(huán)節(jié)（港口、鐵路、貨主、航道等）的工作配合，以保證完成運(yùn)輸任務(wù)。
　　 2.不間斷地監(jiān)督、指導(dǎo)船舶在港作業(yè)和安全航行
　　調(diào)度機(jī)構(gòu)的日常工作，就是晝夜不間斷地監(jiān)督和指導(dǎo)船舶在港作業(yè)與安全航行。要做到這一點(diǎn)，必須有完善的調(diào)度值班制度，連續(xù)并切實(shí)掌握船舶的生產(chǎn)活動(dòng)情況。各航運(yùn)企業(yè)都制定有專門的調(diào)度通訊規(guī)程，規(guī)定了船舶在生產(chǎn)活動(dòng)中的通訊報(bào)告制度，所有船舶都必須嚴(yán)格遵照規(guī)定，按時(shí)向調(diào)度室報(bào)告船舶航行位置或在港作業(yè)進(jìn)度。
　　調(diào)度聽(tīng)取船舶生產(chǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)報(bào)告后，可以掌握船舶的活動(dòng)情況。更重要的是分析這些報(bào)告，采取措施幫助船舶安全航行，加快裝卸進(jìn)度，提高運(yùn)輸質(zhì)量，解決生產(chǎn)中的各項(xiàng)困難。
　　 3.不斷了解和分析計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中各有關(guān)環(huán)節(jié)的變動(dòng)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)各方面的工作和提出作業(yè)調(diào)整的措施
　　船舶運(yùn)行的外部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化。值班調(diào)度人員必須經(jīng)常預(yù)測(cè)、研究、分析這些變動(dòng)著的因素，及時(shí)作出調(diào)整，使之在新的情況下仍能保證運(yùn)輸計(jì)劃完成，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。
　　水運(yùn)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)是船舶和港口。船舶在港口的作業(yè)情況，是影響船舶工作效率的一項(xiàng)重要因素。搞好港航協(xié)作，幫助港口解決困難，提高港口通過(guò)能力，對(duì)縮短船舶在港停泊時(shí)間、提高船舶工作效率和經(jīng)濟(jì)效果，具有十分重要的意義。
　　 4.進(jìn)行船舶生產(chǎn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)核算、分析與匯報(bào)
　　根據(jù)匯報(bào)制度規(guī)定，船舶在每一航次結(jié)束后，應(yīng)立刻向運(yùn)務(wù)部門或調(diào)度室送交“航次總結(jié)報(bào)告”或拍發(fā)“航次總結(jié)電報(bào)”，核算人員接到航次總結(jié)以后，首先對(duì)總結(jié)進(jìn)行審核，再選出其中必要的數(shù)量指標(biāo)，然后按同一船型或航線就報(bào)告月內(nèi)完成的航次進(jìn)行累積、匯總，計(jì)算運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量、載重（客）量利用率、收人等指標(biāo)。將這些指標(biāo)的實(shí)績(jī)與計(jì)劃、與上期、與去年同期進(jìn)行比較。一方面檢查船舶本期營(yíng)運(yùn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)u的程度和進(jìn)展，同時(shí)也可以利用營(yíng)運(yùn)指標(biāo)來(lái)分析運(yùn)輸組織方法的效果。揚(yáng)長(zhǎng)避短，指導(dǎo)以后的船舶運(yùn)行安排。從事業(yè)務(wù)核算分析者，同樣應(yīng)熟悉船、港、航道等技術(shù)狀況，業(yè)務(wù)核算與分析人員應(yīng)與船舶值班調(diào)度員保持緊密的聯(lián)系，他們往往是值班調(diào)度人員的參謀。
　　維持水運(yùn)生產(chǎn)均衡而有節(jié)奏地進(jìn)行，保證運(yùn)輸秩序的正?；统浞职l(fā)揮港方、航方生產(chǎn)能力，控制船舶在港密度，也是船舶調(diào)度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。如果到港船舶密度過(guò)大，港口泊位不夠、裝卸能力不足，將導(dǎo)致港口堵塞，大量船舶生產(chǎn)性停泊。
　　按照上述工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，調(diào)度工作又可分為計(jì)劃調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和值班調(diào)度三種。計(jì)劃調(diào)度主要從事航次生產(chǎn)組織工作，對(duì)歸口負(fù)責(zé)的船舶進(jìn)行連貫的計(jì)劃安排和管理；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度對(duì)在港作業(yè)的本公司船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)階段的專門管理；值班調(diào)度對(duì)公司所有營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行晝夜監(jiān)督管理。
　　（三）調(diào)度工作制度
　　 1.值班制度
　　為保證調(diào)度人員不間斷地組織、指揮運(yùn)輸生產(chǎn)，調(diào)度部門應(yīng)實(shí)行每天24小時(shí)連續(xù)值班制度。解決船舶航行中發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)船員處理在港作業(yè)及與港口和其他管理部門間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)當(dāng)班工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)事項(xiàng)要做好記錄；交接班時(shí)，對(duì)下一班的值班人員作出交待和安排的建議，重大問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
　　 2.會(huì)議制度
　　調(diào)度會(huì)議是組織刪自生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要會(huì)議，需經(jīng)常、定時(shí)召開。如每天早八點(diǎn)，或每日晚五點(diǎn)召開。
　　 3.調(diào)度命令
　　有調(diào)度下達(dá)給船舶的指示或命令，船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。調(diào)度命令的內(nèi)容包括：編號(hào)、簽發(fā)人、受命人、發(fā)布時(shí)間及命令內(nèi)容。它是分清調(diào)度與船方責(zé)任的依據(jù)。每位調(diào)度員都要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、決定堅(jiān)決執(zhí)行；對(duì)船長(zhǎng)或下級(jí)調(diào)度部門提出的問(wèn)題和意見(jiàn)準(zhǔn)確記錄，及時(shí)答復(fù)和處理。
　　 4.調(diào)度通信
　　為了使調(diào)度室、航運(yùn)企業(yè)有關(guān)人員以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解船舶運(yùn)作實(shí)況，掌握計(jì)劃完成的水平，對(duì)遠(yuǎn)離企業(yè)所在地的船舶實(shí)施有效的控制，調(diào)度管理制度應(yīng)包括完整的匯報(bào)及通信規(guī)程。岸上管理部門和船舶都必須嚴(yán)格執(zhí)行《水上調(diào)度通信規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定，保持船與調(diào)度之間的密切聯(lián)系。
　?。ㄋ模┱{(diào)度作業(yè)調(diào)整
　　如果船舶或拖（推）船隊(duì)已延遲發(fā)船，或在航行途中由于某種原因而延誤，通過(guò)調(diào)度運(yùn)行作業(yè)方式來(lái)調(diào)整，一般可采用提高船舶（船隊(duì)）航速、變換拖（推）地點(diǎn)，在航行中加減駁船、另派拖（推）船至途中接送駁船等方法。
　　提高船舶（船隊(duì)）航速的方法有：船舶主機(jī)在安全前提下超負(fù)荷工作。對(duì)機(jī)動(dòng)貨船而言可以收到一定效果，但采用這種方法只能在一定時(shí)間內(nèi)允許，能趕出的時(shí)間也是有限的。
　　拖（推）船變更換拖地點(diǎn)，也是運(yùn)行作業(yè)調(diào)整的一種方法。當(dāng)換拖航線某一船隊(duì)不能按時(shí)抵達(dá)換拖港時(shí)，可令另一隊(duì)能按時(shí)抵達(dá)換托港的船隊(duì)繼續(xù)航行，直至與延誤的船隊(duì)相遇地點(diǎn)換拖而不在原定的換拖港等待。不過(guò)，由于技術(shù)營(yíng)運(yùn)性能的限制，拖（推）船不能超越原換拖港或拖（推）船需要補(bǔ)給燃料而不能解決時(shí)，便不能采用這種方法。
　　上述介紹了船舶生產(chǎn)調(diào)度中經(jīng)常存在的兩個(gè)調(diào)整問(wèn)題，實(shí)際工作中，還存在船舶在港的密度調(diào)整問(wèn)題。這一問(wèn)題涉及的因素很多，但屬于航運(yùn)部門的主觀因素有：運(yùn)行安排不當(dāng)、調(diào)度不當(dāng)。港口裝卸效率低等。對(duì)這些，調(diào)度部門應(yīng)給予重視，否則，就不能保證水運(yùn)生產(chǎn)均衡而有節(jié)奏地進(jìn)行。調(diào)整船舶在港密度的方法因情況不同而異，一般常用的方法有：臨時(shí)改變卸貨的港口；船舶排空到某港去裝貨；控制船舶的運(yùn)行速度；重點(diǎn)突出集中裝卸等。