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第六章 建設工程施工階段進度控制

考點一：施工階段進度控制目標確定

建設工程施工階段進度控制的最終目的保證工程項目按期建成交付使用，是建設工程施工階段進度控制的最終目的。

1、施工進度控制目標的分解方法

（1）按項目組成分解，確定各單位工程開工及動用日期。

（2）按承包單位分解，明確分工條件和承包責任。

（3）按施工階段分解，劃定進度控制分界點。

（4）按計劃期分解，組織綜合施工。

2、確定施工進度控制目標的主要依據(jù)

建設工程總進度目標對施工工期的要求；工期定額、類似工程項目的實際進度；工程難易程度和工程條件的落實情況等。

3、分解目標時考慮的因素

（1）對于大型建設工程項目，應根據(jù)盡早提供

可動用單元的原則，集中力量分期分批建設，以便盡早投入使用，盡快發(fā)揮投資效益。

（2）合理安排土建與設備的綜合施工。

（3）結合本工程的特點，參考同類建設工程的經(jīng)驗來確定施工進度目標。

（4）做好資金供應能力、施工力量配備、物資(材料、構配件、設備)供應能力與施工進度的平衡工作，確保工程進度目標的要求而不使其落空。

（5）考慮外部協(xié)作條件的配合情況。

考慮工程項目所在地區(qū)地形、地質、水文、氣象等方面的限制條件。

考點二：建設工程施工進度控制工作內容

建設工程施工進度控制工作從審核承包單位提交的施工進度計劃開始，直至建設工程保修期滿為止，其工作內容主要有：

1.編制施工進度控制工作細則

2.編制或審核施工進度計劃

3.按年、季、月編制工程綜合計劃

4.下達工程開工令

5.協(xié)助承包單位實施進度計劃

6.監(jiān)督施工進度計劃的實施

7.組織現(xiàn)場協(xié)調會

8.簽發(fā)工程進度款支付憑證

9.審批工程延期

10.向業(yè)主提供進度報告

11.督促承包單位整理技術資料

12.簽署工程竣工報驗單、提交質量評估報告

13.整理工程進度資料

14.工程移交

考點三：編制施工進度控制工作細則

施工進度控制工作細則是在建設工程監(jiān)理規(guī)劃的指導下，由項目監(jiān)理班子中進度控制部門的監(jiān)理工程師負責編制的更具有實施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務文件。

施工進度控制工作細則的主要內容：

①施工進度控制目標分解圖；

②施工進度控制的主要工作內容和深度；

③進度控制人員的職責分工；

④與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程；

⑤進度控制方法（包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；

⑥進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；

⑦施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析；

⑧尚待解決的有關問題。

考點四：監(jiān)理機構對施工進度計劃的審查

在工程項目開工前，項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，并應有總監(jiān)理工程師審核后報建設單位。

施工進度計劃審查應包括下列基本內容：

（1）施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定。

（2）)施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求。

（3）施工順序的安排應符合施工工藝要求。

（4）)施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要。

（5）施工進度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。

項目監(jiān)理機構收到施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃時，應對照條文所述的內容進行審查，提出審查意見。發(fā)現(xiàn)問題時，應以監(jiān)理通知單的方式及時向施工單位提出書面修改意見，并對施工單位調整后的進度計劃重新進行審查，發(fā)現(xiàn)重大問題時應及時向建設單位報告。施工進度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認，并報建設單位批準后方可實施。

考點五：進度計劃實施的檢查與調整

一、影響建設工程施工進度的因素

（1）工程建設相關單位的影響；

（2）物資供應進度的影響；

（3）資金的影響；

（4）設計變更的影響；

（5）)施工條件的影響；

（6）各種風險因素的影響；

（7）承包單位自身管理水平的影響。

二、施工進度檢查的方式

（1）定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關進度報表資料；

（2）由駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查建設工程的實際進展情況；

（3）定期組織現(xiàn)場施工負責人召開現(xiàn)場會議。

三、施工進度檢查的主要方法

施工進度檢查的主要方法是對比法。即將經(jīng)過整理的實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差以及進度偏差的大小。

四、施工進度計劃的調整方法

（1）通過縮短某些工作的持續(xù)時間來縮短工期。

（2）通過改變某些工作間的邏輯關系來縮短工期。

五、縮短某些工作的持續(xù)時間的具體措施

（1）組織措施

①增加工作面，組織更多的施工隊伍；②增加每天的施工時間(如采用三班制等)；③增加勞動力和施工機械的數(shù)量。

（2）技術措施

①改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間歇時間；②采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量(如將現(xiàn)澆框架方案改為預制裝配方案)；③采用更先進的施工機械。

（3）經(jīng)濟措施

①實行包干獎勵； ②提高獎金數(shù)額；③對所采取的技術措施給予相應的經(jīng)濟補償。

（4）其他配套措施

①改善外部配合條件；②改善勞動條件；③實施強有力的調度等。

考點六：工程延期的申報與審批

（一）申報工程延期的條件

由于以下原因導致工程拖期，承包單位有權提出延長工期的申請，監(jiān)理工程師應按合同規(guī)定，批準工程延期時間：

（1）監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導致工程量增加；

（2）合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查 及不利的外界條件等；

（3）異常惡劣的氣候條件；

（4）由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等；

（5）除承包單位自身以外的其他任何原因。

（二）工程延期的審批程序

（三）工程延期的審批原則（3 項）

監(jiān)理工程師在審批工程延期時應遵循下列原則：

考點七：工程延誤的處理

如果由于承包單位自身的原因造成工期拖延，而承包單位又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，通常可以采用下列手段進行處理：

1.拒絕簽署付款憑證

承包單位的施工進度拖后且又不采取積極措施時，監(jiān)理工程師可以采取拒絕簽署付款憑證的手段制約承包單位。

2.誤期損失賠償

拒絕簽署付款憑證一般是監(jiān)理工程師在施工過程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當承包單位未能按照合同規(guī)定的工期完成合同范圍內的工作時對其的處罰。

3.取消承包資格

如果承包單位嚴重違反合同，又不采取補救措施，則業(yè)主為了保證合同工期有權取消其承包資格。

考點八：監(jiān)理工程師控制物資供應進度的工作內容

1.協(xié)助業(yè)主進行物資供應的決策

（1）根據(jù)設計圖紙和進度計劃確定物資供應要求。

（2）提出物資供應分包方式及分包合同清單，并獲得業(yè)主認可。

（3）與業(yè)主協(xié)商提出對物資供應單位的要求以及在財務方面應負的責任。

2.組織物資供應招標工作

（1）組織編制物資供應招標文件

（2）受理物資供應單位的投標文件

（3）推薦物資供應單位及進行有關工作

3.編制、審核和控制物資供應計劃

（1）編制物資供應計劃

（2）審核物資供應計劃

（3）監(jiān)督檢查訂貨情況，協(xié)助辦理有關事宜

（4）控制物資供應計劃的實施