導(dǎo)讀:①精心提煉高頻考點; ②重點內(nèi)容突出顯示; ③通關(guān)取證必背手冊!
建 設(shè) 工 程 合 同 管 理 法 律 制 度
合同法律關(guān)系的構(gòu)成
主體
享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)自然人、法人和非法人組織,合同當(dāng)事人
法人成立的條件:依法成立,有名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費
①營利法人;②非營利法人;③特別法人(機關(guān)法人、合作社、村委會、居委會)
客體
物 建筑材料、建筑設(shè)備、建筑物、貨幣
行為 勘察設(shè)計(工作)、監(jiān)理工作、施工安裝、綁扎鋼筋
智力成果 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、專利權(quán)、工程設(shè)計(作品)
內(nèi)容 權(quán)利和義務(wù),合同的具體要求,連接主體的紐帶
引起合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅,包括行為和事件
代理關(guān)系
特征 ①代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為;②代理人在被代理人的授權(quán)范 圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志;③被代理人對代理人承擔(dān)民事責(zé)任
種類
委托代理:基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理,建設(shè)工程中代理行為
法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
無權(quán)代理 ①沒有代理權(quán)而為的代理;②超越代理權(quán)限而為的代理;③代理權(quán)終止后的代理
未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力;被代理人未作表示的,視為拒絕追認
代理終止 ①被代理人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;②代理人喪失民事行為能力;③代理人或 者被代理人死亡;④法律規(guī)定的其他情形
民事責(zé)任承擔(dān)方式
停止侵害、 排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、繼續(xù)履 行、 賠償損失、 支付違約金、 消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉
監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,與承包 單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
建 設(shè) 工 程 合 同 管 理 法 律 制 度
合同法律關(guān)系的構(gòu)成
主體
享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)自然人、法人和非法人組織,合同當(dāng)事人
法人成立的條件:依法成立,有名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費
①營利法人;②非營利法人;③特別法人(機關(guān)法人、合作社、村委會、居委會)
客體
物 建筑材料、建筑設(shè)備、建筑物、貨幣
行為 勘察設(shè)計(工作)、監(jiān)理工作、施工安裝、綁扎鋼筋
智力成果 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、專利權(quán)、工程設(shè)計(作品)
內(nèi)容 權(quán)利和義務(wù),合同的具體要求,連接主體的紐帶
引起合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅,包括行為和事件
代理關(guān)系
特征 ①代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施代理行為;②代理人在被代理人的授權(quán)范 圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志;③被代理人對代理人承擔(dān)民事責(zé)任
種類
委托代理:基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理,建設(shè)工程中代理行為
法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
無權(quán)代理 ①沒有代理權(quán)而為的代理;②超越代理權(quán)限而為的代理;③代理權(quán)終止后的代理
未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力;被代理人未作表示的,視為拒絕追認
代理終止 ①被代理人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;②代理人喪失民事行為能力;③代理人或 者被代理人死亡;④法律規(guī)定的其他情形
民事責(zé)任承擔(dān)方式
停止侵害、 排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、繼續(xù)履 行、 賠償損失、 支付違約金、 消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉
監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,與承包 單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
工程勘察設(shè)計招 標(biāo)特征及方式
工程勘察設(shè)計招標(biāo)特征
①勘察設(shè)計招標(biāo)的標(biāo)的物是智力成果
②無具體量化的工作量,靈活性較大
③對未能中標(biāo)的有效投標(biāo)人給予費用補償
④追求物有所值的合理報價,不是過于追求低報價
工 程 勘 察 設(shè) 計 招 標(biāo) 方 式
公開招標(biāo)
適用范圍:國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目
優(yōu)點:公開、公平、公正的招標(biāo)原則,有利于實現(xiàn)充分競爭
缺點:評標(biāo)工作量大,所期待的投標(biāo)人可能并未參加投標(biāo)
邀請招標(biāo)
適用范圍 ①技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇
②采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大
邀請3個以上特定法人或組織投標(biāo)
優(yōu)點:對投標(biāo)單位的信用和能力均予信任,縮短了招投標(biāo)周期;評標(biāo)工作量小
缺點:不能充分體現(xiàn)公開競爭、機會均等的原則,漏掉更具優(yōu)勢的單位
勘察、設(shè)計等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100?萬元人民幣以上的,必須進行招標(biāo)
可以不進行招標(biāo)
①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用 農(nóng)民工
②主要工藝、技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù),建筑藝術(shù)造型有特殊要求
③依法能夠自行勘察、設(shè)計
④能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3?家,不能形成有效競爭
⑤已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造,由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性
工程勘察設(shè)計招 標(biāo)特征及方式
工程勘察設(shè)計招標(biāo)特征
①勘察設(shè)計招標(biāo)的標(biāo)的物是智力成果
②無具體量化的工作量,靈活性較大
③對未能中標(biāo)的有效投標(biāo)人給予費用補償
④追求物有所值的合理報價,不是過于追求低報價
工 程 勘 察 設(shè) 計 招 標(biāo) 方 式
公開招標(biāo)
適用范圍:國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目
優(yōu)點:公開、公平、公正的招標(biāo)原則,有利于實現(xiàn)充分競爭
缺點:評標(biāo)工作量大,所期待的投標(biāo)人可能并未參加投標(biāo)
邀請招標(biāo)
適用范圍 ①技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇
②采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大
邀請3個以上特定法人或組織投標(biāo)
優(yōu)點:對投標(biāo)單位的信用和能力均予信任,縮短了招投標(biāo)周期;評標(biāo)工作量小
缺點:不能充分體現(xiàn)公開競爭、機會均等的原則,漏掉更具優(yōu)勢的單位
勘察、設(shè)計等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100?萬元人民幣以上的,必須進行招標(biāo)
可以不進行招標(biāo)
①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用 農(nóng)民工
②主要工藝、技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù),建筑藝術(shù)造型有特殊要求
③依法能夠自行勘察、設(shè)計
④能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3?家,不能形成有效競爭
⑤已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造,由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性
工 程 勘 察 設(shè) 計 招 標(biāo) 主 要 工 作 內(nèi) 容
勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件
①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立
②需要履行項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案
③有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實
④所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成
發(fā)包人要求 ①勘察或設(shè)計要求;②適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);③成果文件要求;④發(fā)包人財產(chǎn)清單;⑤發(fā)包人 提供的便利條件;⑥勘察人或設(shè)計人需要自備的工作條件
勘察設(shè)計服務(wù) 勘察服務(wù):制訂勘察綱要、進行測繪、勘探、取樣和試驗等,查明、分析和評估地質(zhì)特 征和工程條件,編制勘察報告
設(shè)計服務(wù):編制設(shè)計文件和設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加竣工驗收
投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90日
勘察綱要設(shè)計方案內(nèi)容 ①工程概況;②范圍及內(nèi)容;③依據(jù)及工作目標(biāo);④機構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé);⑤說明,勘 察、設(shè)計方案;⑥擬投入的勘察設(shè)計人員;⑦ 勘察設(shè)備;⑧質(zhì)量、進度、保密等保證 措施;⑨安全保證措施;⑩工作重點和難點分析;?對本工程勘察設(shè)計的合理化建議
聯(lián)合體規(guī)定 ①聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),承擔(dān)連帶責(zé)任
②由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級
分包規(guī)定 ①除投標(biāo)文件中規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作外,其他工作不得分包
②中標(biāo)人就分包項目向招標(biāo)人負責(zé),分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任
投標(biāo)保證金的規(guī)定
①投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo);②最遲將在與中標(biāo)人 簽訂合同后5日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;③以現(xiàn)金或者支票形式 遞交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息
不予退還情形:①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件;②中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按 照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;③其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形
保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計估算費用的2%,最多不超過10萬元人民幣
組織踏勘現(xiàn)場 踏勘現(xiàn)場
①部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行
②招標(biāo)人不對投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場踏勘作出的判斷和決策負責(zé)
③投標(biāo)人應(yīng)自理準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動、踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用
投標(biāo)預(yù)備會:招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清按規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)人
工 程 勘 察 設(shè) 計 招 標(biāo) 主 要 工 作 內(nèi) 容
勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件
①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立
②需要履行項目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案
③有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實
④所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成
發(fā)包人要求 ①勘察或設(shè)計要求;②適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);③成果文件要求;④發(fā)包人財產(chǎn)清單;⑤發(fā)包人 提供的便利條件;⑥勘察人或設(shè)計人需要自備的工作條件
勘察設(shè)計服務(wù) 勘察服務(wù):制訂勘察綱要、進行測繪、勘探、取樣和試驗等,查明、分析和評估地質(zhì)特 征和工程條件,編制勘察報告
設(shè)計服務(wù):編制設(shè)計文件和設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加竣工驗收
投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90日
勘察綱要設(shè)計方案內(nèi)容 ①工程概況;②范圍及內(nèi)容;③依據(jù)及工作目標(biāo);④機構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé);⑤說明,勘 察、設(shè)計方案;⑥擬投入的勘察設(shè)計人員;⑦ 勘察設(shè)備;⑧質(zhì)量、進度、保密等保證 措施;⑨安全保證措施;⑩工作重點和難點分析;?對本工程勘察設(shè)計的合理化建議
聯(lián)合體規(guī)定 ①聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),承擔(dān)連帶責(zé)任
②由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級
分包規(guī)定 ①除投標(biāo)文件中規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作外,其他工作不得分包
②中標(biāo)人就分包項目向招標(biāo)人負責(zé),分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任
投標(biāo)保證金的規(guī)定
①投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo);②最遲將在與中標(biāo)人 簽訂合同后5日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;③以現(xiàn)金或者支票形式 遞交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息
不予退還情形:①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件;②中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按 照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;③其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形
保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計估算費用的2%,最多不超過10萬元人民幣
組織踏勘現(xiàn)場 踏勘現(xiàn)場
①部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行
②招標(biāo)人不對投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場踏勘作出的判斷和決策負責(zé)
③投標(biāo)人應(yīng)自理準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動、踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用
投標(biāo)預(yù)備會:招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清按規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)人
工 程 勘 察 設(shè) 計 開 標(biāo) 和 評 標(biāo)
勘察設(shè)計開標(biāo)
遞交 投標(biāo)截止時間前在指定的地點遞交投標(biāo)文件,收到投標(biāo)文件后,出具簽收憑證
電子招投標(biāo),投標(biāo)文件遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)
開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行
投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄
勘 察 設(shè) 計 評 標(biāo)
評標(biāo)委員會的組成 5?人以上單數(shù),其中技術(shù)和經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3?,建筑工程設(shè)計方 案評標(biāo)時,建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟方面專家總數(shù)的2/3
評標(biāo)程序及方法
初步評審:形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審
詳細評審:①資信業(yè)績;②勘察綱要或設(shè)計方案;③投標(biāo)報價;④其他因素
定標(biāo) ①綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先,②投標(biāo)報價也相等的,以勘察綱 要或設(shè)計方案得分高的優(yōu)先;③評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在 爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論
備選投標(biāo)方案的規(guī)定
①除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否 決
②如允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮
③投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價,或者在投標(biāo)文件中提供一個報價,但同時提供 兩個或兩個以上勘察或設(shè)計方案的,視為提供備選方案
投標(biāo)的否決
①投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負責(zé)人簽字; ②投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議; ③投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件; ④同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投 標(biāo)的除外; ⑤投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng); ⑥投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為; ⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形
確定 中標(biāo) 人及 簽訂 合同
中標(biāo)人的確定
評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排列順序
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人
投標(biāo)補償:招標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標(biāo)人支付技術(shù)成果經(jīng)濟補償費
公示期:收到評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告之日起3日內(nèi),公示中標(biāo)人,公示期不得少于3日
與中標(biāo)人簽訂合同 在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同
查看全文,請先下載后再閱讀
*本資料內(nèi)容來自233網(wǎng)校,僅供學(xué)習(xí)使用,嚴禁任何形式的轉(zhuǎn)載
免費領(lǐng)精品資料
掌握考情信息
知曉資料更新進度