一、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：
　　事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。
　　事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。
　　事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。
　　事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
　　事件5：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。
　　問題：
　　1. 事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么？
　　2. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2中的斷樁事故？
　　3. 事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。
　　4. 指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。
　　5. 分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？
　　【參考答案】
　　1．（1）審查甲施工單位報送的分包單位資格報審表，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。
　?。?）對乙施工單位資格審核以下內(nèi)容：
　　①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；
　　②公司業(yè)績；
　　③乙施工單位承擔(dān)的樁基工程范圍；
　　④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
　　2．（1）及時下達(dá)《工程暫停令》；
　?。?）責(zé)令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告；
　?。?）審查甲施工單位報送斷樁處理方案、措施；
　?。?）審查同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》；
　?。?）對事故的處理和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收；
　　（6）及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
　　3．（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。
　　（2）審批監(jiān)理實施細(xì)則的做法不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
　　4．要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進(jìn)行驗收并移交的做法不妥。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的（預(yù)）驗收，并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。
　　5．（1）甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案（或：乙施工單位不能自行辦理工程檔案的驗收與移交）；
　　乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。
　?。?）與建設(shè)單位溝通后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。