美國:加大意識宣傳,強(qiáng)制設(shè)備安裝
美國的消防部門十分重視對孩子的防火教育,防火做到了“從娃娃抓起”。在美國,有6歲小孩看見別人玩打火機(jī),就會嚴(yán)肅地批評不要“玩火自焚”。
消防人員還會把郊區(qū)廢棄的房子改造成普通民宅,然后將孩子們召集起來,把房子用火點(diǎn)著,讓它燃燒,讓孩子們看到,好端端的一所民宅瞬間變成一堆廢墟,由此使孩子們認(rèn)識到玩火的危害性。
另外,美國還設(shè)計一種給低年級學(xué)生玩的游戲 游戲雙方手里有專門的卡片,上面印著一些滅火知識,使孩子們在游戲中了解基本的滅火規(guī)則。
另外,在美國幾乎人人都接受過“逃生”培訓(xùn)。演練中,高樓大廈內(nèi)的所有人員都將作為演練中的一員。演練的組織者通常會到當(dāng)?shù)叵谰?、警察局、危險物質(zhì)處理小組,請來專業(yè)人員對大廈員工進(jìn)行培訓(xùn),最大限度地教授在遭火災(zāi)、爆炸、毒氣侵襲等突發(fā)事件后如何冷靜面對并選擇最佳逃生方式的技巧。
而在紐約等大城市還設(shè)立自動消防安全電子訪問臺,一旦發(fā)生險情,由城市居民組成的、經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊可在幾分鐘內(nèi)被召集起來,配合滅火和救援。
同時,美國防火法規(guī)規(guī)定:凡是高層民用建筑都必須安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火裝置,緊急照明設(shè)備、緊急排煙設(shè)備和安全疏散設(shè)施。包括政府機(jī)構(gòu)、商用和民用建筑、學(xué)校、醫(yī)院等在內(nèi)的各類建筑均安裝了與消防部門“點(diǎn)對點(diǎn)”的警報系統(tǒng)。
一旦系統(tǒng)的感應(yīng)裝置監(jiān)測到火災(zāi)風(fēng)險,建筑和消防部門監(jiān)控中心會同時發(fā)出警報。
消防人員首先會根據(jù)警報顯示的建筑具體信息,迅速同建筑內(nèi)人員聯(lián)系,同時調(diào)度消防力量,力爭在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場救援。
在高樓林立的紐約,消防局對高層建筑施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查,評估電路、管線、消防疏散通道和消防設(shè)備的設(shè)計安全性。施工方在圖紙通過審查前不得開工。
建筑完工時,消防局將實(shí)地考察建筑內(nèi)的消防設(shè)施。只有通過消防局驗(yàn)收,該建筑方可正式出售或允許人員入住。
日本:消防通信設(shè)施建設(shè)
日本消防通信設(shè)施沒有全國統(tǒng)一的配備標(biāo)準(zhǔn),而是由各市町村根據(jù)各自需要,委托有關(guān)設(shè)備供應(yīng)商設(shè)計安裝,因而各地消防通信設(shè)施的種類、功能也各不相同,但一般都具有能迅速確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、指令自動化、車輛出動控制自動化、消防指揮中心和災(zāi)害現(xiàn)場情報交換快捷便利等特點(diǎn)。
(1)消防綜合信息管理系統(tǒng):由5個子系統(tǒng)構(gòu)成,各子系統(tǒng)各自使用一個主服務(wù)器,各服務(wù)器之間通過網(wǎng)絡(luò)連成一個完整的系統(tǒng)。
消防信息管理系統(tǒng)包括:災(zāi)害接警處理、消防部隊的選擇和出動指令的發(fā)出、現(xiàn)場支援、通過數(shù)碼照相機(jī)傳送災(zāi)害現(xiàn)場照片、收集氣象情報。
災(zāi)害信息管理系統(tǒng)包括:災(zāi)害接警處理、災(zāi)害對應(yīng)措施、受災(zāi)情況統(tǒng)計、災(zāi)害儲備物資管理、收集氣象情報。
火災(zāi)預(yù)防管理系統(tǒng):通過將防火對象物、危險物設(shè)施等防火方面的業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)化,便于在災(zāi)害發(fā)生時作為支援情報靈活運(yùn)用。消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)借助筆記本電腦,可將檢查結(jié)果迅速輸入該系統(tǒng),提高工作效率。此外,各種數(shù)據(jù)還可以作為最新情報進(jìn)行共享。
警防統(tǒng)計管理系統(tǒng):進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計、緊急救助統(tǒng)計、醫(yī)療救護(hù)統(tǒng)計等各種統(tǒng)計業(yè)務(wù),并可方便地制作各種報告書。
辦公事務(wù)管理系統(tǒng):利用局域網(wǎng)可以從事會議室預(yù)約、公用車預(yù)約、發(fā)送電子郵件、進(jìn)行電子公告等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
(2)119電話報警設(shè)施
119火災(zāi)報警電話分為報警專用電話、與消防綜合指揮系統(tǒng)相連接的防災(zāi)有關(guān)部門的加入電話和公眾電話3種。到2001年4月為止,日本全國消防機(jī)關(guān)共設(shè)置了14254對119電話回線。
另外,隨著手機(jī)在日本的快速普及,利用手機(jī)拔打119電話報警的情況越來越多。消防機(jī)關(guān)受理這種類型報警電話的方式是:先將各都道府縣的所有市町村按相鄰地域分成若干片,每片確定一個受理手機(jī)報警的中心市(町或村),在該片范圍內(nèi)的所有手機(jī)報警電話先由中心市(町或村)消防指揮中心接警,待確認(rèn)報警內(nèi)容后,再向管轄該區(qū)域的消防本部指揮中心轉(zhuǎn)送,使該消防本部指揮中心能與報警者直接通話。
德國:設(shè)置防火專員崗位
設(shè)置防火專員崗位是德國消防安全的一大特色。
防火專員是由企業(yè)書面委任并經(jīng)過特別培訓(xùn)的專業(yè)人員。德國聯(lián)邦政府對企業(yè)防火專員的設(shè)置沒有統(tǒng)一規(guī)定,各州可在各自的消防安全法規(guī)中做出規(guī)定。
大型商廈、工業(yè)建筑、醫(yī)院等場所,由于人員流動大,火災(zāi)隱患多,非常有必要安排防火專員具體負(fù)責(zé)消防安全。
防火專員上崗需要經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲得資質(zhì)證書,并不定期接受再培訓(xùn)。
其職責(zé)包括:制定企業(yè)防火條例、對工作崗位火災(zāi)危險等級進(jìn)行評判,為有火災(zāi)危險的工作流程提供咨詢。
此外,聯(lián)邦災(zāi)難救助部門通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料、社會活動等形式向民眾普及消防知識,這也是德國消防安全的一個特色。
韓國:企業(yè)負(fù)責(zé)消防檢查
韓國的消防設(shè)施檢查具有制度化、市場化特點(diǎn)。鑒于消防部門人力有限,韓國將消防設(shè)施檢查工作交給企業(yè),每棟高層建筑都由相應(yīng)的安全設(shè)施管理公司負(fù)責(zé)。
因此,韓國高層建筑的物業(yè)費(fèi)中包含了消防設(shè)施檢查費(fèi),企業(yè)在收取檢查費(fèi)后,每年定期檢查一次,并承擔(dān)法律責(zé)任。
一旦發(fā)生火災(zāi),安全設(shè)施管理公司首當(dāng)其沖將被追究是否盡到相應(yīng)義務(wù)。
此外,在韓國,面積超過600平方米的建筑必須由安全負(fù)責(zé)人承擔(dān)制訂消防計劃、管理避火設(shè)施、監(jiān)督危險作業(yè)的職責(zé),并負(fù)責(zé)組織自救消防的教育與訓(xùn)練。
消防部門定期安排這些安全負(fù)責(zé)人接受安全教育。
以色列
以色列高層建筑火災(zāi)發(fā)生率較低,主要原因在于:
第一,消防部門將高層建筑作為防災(zāi)和逃生演練的重中之重,定期在高層建筑內(nèi)舉行消防演習(xí),針對建筑具體特點(diǎn)制定操作性強(qiáng)、成功率高的逃生方案,并通過實(shí)際演練確保建筑內(nèi)消防設(shè)施數(shù)量充足,使用方法正確、有效。
第二,消防部門確定的高層建筑消防設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)很高,并建有兩處可耐受120分鐘高溫的專用逃生井,樓梯內(nèi)同時建有隔溫、隔煙、防變形防火間以及獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)和通信線路,目的是一旦發(fā)生火災(zāi),確保樓內(nèi)人員可在30米內(nèi)找到“足夠安全的避火場所”。
新加坡:嚴(yán)堵消防違規(guī)設(shè)計
新加坡消防安全由民防部隊負(fù)責(zé)。民防部隊每年舉辦一次培訓(xùn)班、每半年舉辦一次研討班、每季度與建筑設(shè)計人員進(jìn)行一次對話,以解決注冊建筑師或注冊工程師等專業(yè)人士對防火規(guī)范理解不透徹的問題,提高其專業(yè)素質(zhì),并促使其迅速適應(yīng)新的防火規(guī)范要求。
民防部隊如發(fā)現(xiàn)違反防火規(guī)范情況,須要求專業(yè)人士修改設(shè)計后重新報審,經(jīng)審查合格方可施工。
工程竣工后,由注冊檢查員進(jìn)行驗(yàn)收并提交驗(yàn)收報告,經(jīng)執(zhí)照與執(zhí)法處審查合格后,建筑物方可投入使用。
消防咨詢作為溝通民防部隊與建筑設(shè)計人員的重要渠道,已經(jīng)成為新加坡民防部隊一項(xiàng)重要的日常工作,有效減少了違反防火規(guī)范的設(shè)計,提高了建筑消防安全質(zhì)量。