3、中小商業(yè)銀行：包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩大類

　　(1)股份制商業(yè)銀行

　　截止07年4月1日，包括12家商業(yè)銀行

　　——中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

　　意義：一方面在一定程度上填補了國有商業(yè)銀行收縮機構(gòu)造成的市場空白，較好地滿足了中小企業(yè)和居民的融資和儲蓄業(yè)務需求，大大豐富了對城鄉(xiāng)居民的金融服務，方便了百姓生活;另一方面，打破了計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行的壟斷局面，促進了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高，帶動了整體商業(yè)銀行服務水平、服務質(zhì)量和工作效率的提高;在經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新，是很多重大措施的“試驗田”，大大推動了銀行業(yè)的改革和發(fā)展。

　　(2)城市商業(yè)銀行

　　是在原城市信用合作社的基礎上組建起來的，在相當程度上緩解了集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶“開戶難、結(jié)算難、借貸難”的矛盾。

　　時間 事件

　　1979年 第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立

　　1986 城市信用合作社在大中城市推廣(1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家)

　　1994年 國務院決定合并城市信用社，成立城市合作銀行

　　1998年 更名為城市商業(yè)銀行

　　2005年11月28日 安徽省內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行

　　截止2006年6月 9家城市商業(yè)銀行引進了境外戰(zhàn)略投資者

　　2006年4月26日 上海銀行寧波分行開業(yè)，成為城市商業(yè)銀行第一家跨省區(qū)設立的分支機構(gòu)

　　2006年11月8日 北京銀行天津分行開業(yè)

　　2007年1月24日 由江蘇省內(nèi)10家城市商業(yè)銀行組建成立了江蘇銀行

　　近幾年，城市商業(yè)銀行呈現(xiàn)出三個新的發(fā)展趨勢：一是引進戰(zhàn)略投資者，二是跨區(qū)經(jīng)營，三是聯(lián)合重組。4、農(nóng)村金融機構(gòu)

　　包括農(nóng)村信用社;農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(在合并農(nóng)村信用社的基礎上組建);村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社(2007年批準設立的新機構(gòu))。

　　(1)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行

　　時間 事件

　　新中國成立初—1957年底 全國成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個，絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”

　　20世紀70年代 將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農(nóng)業(yè)銀行管理，實際上走了了“官辦”的道路。

　　1984年 以恢復和加強農(nóng)村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性為目的，農(nóng)村信用社在農(nóng)業(yè)銀行的領導下開始了以“三性”為主要內(nèi)容的改革。

　　1996年 《國務院關于農(nóng)村金融體制改革的決定》提出將農(nóng)村信用社辦成農(nóng)民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務的合作金融組織，決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，并決定“在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū)，已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)村信用社，經(jīng)整頓后可合并組建成農(nóng)村合作銀行”。

　　2000年7月 農(nóng)村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。

　　2001年11月29日 全國第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立

　　2003年4月8日 全國第一家農(nóng)村合作銀行寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式成立

　　截止2006年底 全國共批準13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)

　　附注：農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行的區(qū)別?

　　對比項目 農(nóng)村商業(yè)銀行 農(nóng)村合作銀行

　　組成 轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成

　　設立地區(qū) 城鄉(xiāng)一體化程度高，農(nóng)業(yè)比重低，對支農(nóng)服務要求較少 在遵循合作制原則基礎上，吸收股份制運作機制，實行股份合作制。

　　股權設置 股本劃分為等額股份，同股同權、同股同利。 股權分為資格股、投資股兩種，資格股實行一人一票，投資股每增加一定額度就相應增加一個投票權。

　　法人治理 權力機構(gòu)是股東大會，同時設置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。 權力機構(gòu)是股東代表大會，股東代表由股東選舉產(chǎn)生，同時設置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。

　　(2)村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社

　　2007年1月29日，銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》

　　對比項目 村鎮(zhèn)銀行 農(nóng)村資金互助社

　　資金來源 由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資。可吸收公眾存款。 由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成?？晌丈鐔T存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金。

　　設立方式 在農(nóng)村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構(gòu) 為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構(gòu)。

　　資金運用 發(fā)放短、中、長期貸款 發(fā)放社員貸款，確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構(gòu)或購買國債、金融債券。

　　可辦理銀行各類業(yè)務 可辦理結(jié)算、代理業(yè)務

　　可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項業(yè)務 不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務，不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保。