第二節(jié) 操作風(fēng)險(xiǎn)評估
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一、操作風(fēng)險(xiǎn)評估的定義與原理
操作風(fēng)險(xiǎn)評估(RCSA)是指操作風(fēng)險(xiǎn)所有人持續(xù)識別、評估并報(bào)告業(yè)務(wù)流程的操作風(fēng)險(xiǎn)及其控制狀況的過程。其原理是按照“固有風(fēng)險(xiǎn)-控制措施=剩余風(fēng)險(xiǎn)”的方法,對業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施進(jìn)行系統(tǒng)識別、量化評級和記錄報(bào)告,評估業(yè)務(wù)流程固有風(fēng)險(xiǎn)、剩余風(fēng)險(xiǎn),量化分析風(fēng)險(xiǎn)程度,并針對不可接受的風(fēng)險(xiǎn)敞口采取改進(jìn)措施。
商業(yè)銀行通常采用定性與定量相結(jié)合的方法來評估操作風(fēng)險(xiǎn)。定性分析需要依靠有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理專家對操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率和影響程度作出評估;定量分析方法則主要基于對內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
二、操作風(fēng)險(xiǎn)評估的原則
1.業(yè)務(wù)流程所有人負(fù)第一評估責(zé)任原則
2.動(dòng)態(tài)管理原則
3.重要性原則
三、操作風(fēng)險(xiǎn)評估的步驟
準(zhǔn)備階段:包括確認(rèn)評估對象、繪制流程圖、收集整理操作風(fēng)險(xiǎn)信息;
評估階段:包括識別和評估固有風(fēng)險(xiǎn)、識別和評估現(xiàn)有控制、評估剩余風(fēng)險(xiǎn)、提出優(yōu)化方案;
報(bào)告階段:包括整合評估成果和提交報(bào)告兩個(gè)步驟。
四、操作風(fēng)險(xiǎn)評估的價(jià)值
(1)建立覆蓋商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識別和評估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)識別與內(nèi)部控制持續(xù)優(yōu)化;
(2)優(yōu)化和完善各類作業(yè)流程,平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,提高服務(wù)效率和盈利能力;
(3)在自我評估基礎(chǔ)上,建立風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)平臺;
(4)為建立操作風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量奠定基礎(chǔ);
(5)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn)惡化前對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別并推動(dòng)對其進(jìn)行防范,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(6)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的轉(zhuǎn)變,提高員工參與操作風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性和積極性。
五、操作風(fēng)險(xiǎn)評估與其他管理流程的結(jié)合應(yīng)用
RACA對操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)的識別和評估,識別控制失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),是操作風(fēng)險(xiǎn)管理過程的開端,后續(xù)管理流程——包括檢查、整改和考核——都與之緊密聯(lián)系,后續(xù)管理流程產(chǎn)生的信息可為RACA提供識別、評估課題和依據(jù)。同時(shí)RACA形成關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制清單,為操作風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制報(bào)告提供統(tǒng)一語言。