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    安全生產(chǎn)管理知識輔導(dǎo):事故報(bào)告

    來源:233網(wǎng)校 2008年3月13日

    大綱要求:
    第一節(jié)事故報(bào)告
    一、了解事故報(bào)告的規(guī)定;
    二、熟悉事故報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式。
    第二節(jié)事故調(diào)查組織
    一、了解事故調(diào)查的目的;
    二、熟悉國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序;
    三、熟悉國家對事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定;
    四、熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力;
    五、掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法;
    六、熟悉事故調(diào)查取證的一般原則。
    大綱變化情況:
    本講是新增內(nèi)容。
    本講要點(diǎn):
    1、事故報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式。
    2、國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序;
    3、國家對事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定;
    4、事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力;
    5、事故調(diào)查常用技術(shù)和方法;
    6、事故調(diào)查取證的一般原則。
    內(nèi)容講解:
    第九章 事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理
    我國生產(chǎn)安全事故是由工礦企業(yè)傷亡事故演變而來的。自20世紀(jì)50年代以來,國家圍繞工礦企業(yè)傷亡事故的管理制定了一系列的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立了工礦企業(yè)傷亡事故報(bào)佶制度和事故調(diào)查處理辦法。隨著我國改革開放的深入,多種所有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的改革,生產(chǎn)安全事故范圍逐漸拓寬,涉及工礦企業(yè)事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。
    其中,火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行已有《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等行政法規(guī)對這些事故的報(bào)告與調(diào)查處理作出了具體規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》也作出了明確規(guī)定,法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,分別適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。
    我國現(xiàn)行傷亡事故調(diào)查處理主要是依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號)和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號)。應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)有《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441~1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442—1986)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 672l一1986)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 15499--1995 o事故調(diào)查處理按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。
    事故批復(fù)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于特大事故批復(fù)結(jié)案工作有關(guān)問題的通知》(國辦函[1996160號)幣Ⅱ各地地方法規(guī)執(zhí)行。國家政府機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,事故調(diào)查處理和批復(fù)的職責(zé)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行。
    第一節(jié)事故的報(bào)告
    一、事故報(bào)告的規(guī)定
    《安全生產(chǎn)法》對事故的報(bào)告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
    單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
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