2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的特點

(1) 評價范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險因素，不僅包括人身，還包括設(shè)備、環(huán)境管理等方面。

(2) 評價目的是預(yù)防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點是安全基礎(chǔ)而不是事故概率。

(3) 運用綜合評價的方法，屬于定性評價范圍，用評分法進(jìn)行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

(4) 不劃分星級或安全等級，而是用相對得分率(安全基礎(chǔ)指數(shù))來衡量系統(tǒng)的安全性(危險性)，相對得分率=(實得分/應(yīng)得分)×100%。

(5) 具體操作上由企業(yè)自我查評與專家評價相結(jié)合，　形成企業(yè)自查、整改、專家評價、再整改、復(fù)查、鞏固、新一輪評價等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機制。

2.3 安全性評價開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

華北電力集團(tuán)公司26個發(fā)供電單位全部完成了評價和復(fù)查工作，共發(fā)現(xiàn)問題5 191個，其中重大問題1 371個，各單位認(rèn)真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎(chǔ)。自開展安全性評價工作以來，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評價”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評價、整改、復(fù)查”一整套事故隱患辯識評價和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機制。

在實踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評價在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進(jìn)行新的探索。

3 作業(yè)現(xiàn)場危險點分析

3.1 什么是危險點分析

“危險點分析”或“危險點控制”的完全表述應(yīng)該是“工作前危險點危險源的分析與工作中危險點危險源的控制”。

人類從事的每一項生產(chǎn)活動都存在著包括勞動者本身、工具設(shè)備、勞動對象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設(shè)備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認(rèn)真分析，充分認(rèn)識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護(hù)等有力措施加以防范，達(dá)到超前控制和預(yù)防事故的目的。

在安全生產(chǎn)的實踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預(yù)防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運行中的“事故預(yù)想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險點分析”的范疇。當(dāng)前提倡開展“危險點分析”活動，旨在使這項工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預(yù)警的思維方式和良好的工作習(xí)慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。

3.2 危險點分析的要點

(1) 工作場地的特點，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交叉作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

(2) 工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3) 工作中使用的機械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(4) 操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(5) 作業(yè)人員當(dāng)時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(6) 其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設(shè)備異常的不安全因素。

3.3 危險點分析的一般方法