(2)煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置:
國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)20個(gè)省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局和2個(gè)安全監(jiān)察辦事處;20個(gè)省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)69個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處。
□85、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé):(共16條)
1)監(jiān)督檢查地方人民政府有關(guān)部門與煤礦企業(yè)貫徹實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況;2)參加有關(guān)安全會(huì)議,查閱有關(guān)資料,隨時(shí)進(jìn)入煤礦企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場對煤礦企業(yè)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)察;3)參與“三同時(shí)”的審查與驗(yàn)收工作;4)檢查安全設(shè)施情況;5)檢查管理人員與特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證情況;6)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況;7)檢查設(shè)備的安全認(rèn)證情況等。
□86、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容:
監(jiān)察方式:
1)視時(shí)監(jiān)察;
2)重點(diǎn)監(jiān)察;
3)一般監(jiān)察;
4)特殊監(jiān)察。
監(jiān)察內(nèi)容:(共18條)
1)是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用;3)是否設(shè)置安全管理構(gòu)機(jī),配備專業(yè)安全管理人員;4)是否對各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn);5)職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;6)生產(chǎn)建設(shè)性項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”;7)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,是否包括對安全隱患的預(yù)防處理措施等。
第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察
□87、特種設(shè)備監(jiān)察體制:
國家對特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。有兩項(xiàng)監(jiān)察制度:一是特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度;二是特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。
□89、特種設(shè)備監(jiān)察方式與內(nèi)容:
1)行政許可制度:對特種設(shè)備實(shí)施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度;
2)監(jiān)督檢查制度,
一是通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問題;
二是通過分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)問題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;
三是通過廣泛宣傳,提高全社會(huì)的安全意識和法規(guī)意識;
四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。
3)事故應(yīng)對措施:危機(jī)處理機(jī)制包括事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資的保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等