第二章 保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的資格管理
第九條 證券公司申請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于人民幣1億元,凈資本不低于人民幣5000萬(wàn)元;(二)具有完善的公司治理和內(nèi)部控制制度,風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定;(三)保薦業(yè)務(wù)部門具有健全的業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制系統(tǒng),內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,具備相應(yīng)的研究能力、銷售能力等后臺(tái)支持;(四)具有良好的保薦業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,從業(yè)人員不少于35人,其中最近3年從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的人員不少于20人;(五)符合保薦代表人資格條件的從業(yè)人員不少于4人;(六)最近3年內(nèi)未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰;(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十條 證券公司申請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;(二)股東(大)會(huì)和董事會(huì)關(guān)于申請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)資格的決議;(三)公司設(shè)立批準(zhǔn)文件;(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(五)公司治理和公司內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況的說(shuō)明;(六)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和主要股東情況的說(shuō)明;(七)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制系統(tǒng)及執(zhí)行情況的說(shuō)明;(八)保薦業(yè)務(wù)盡職調(diào)查制度、輔導(dǎo)制度、內(nèi)部核查制度、持續(xù)督導(dǎo)制度、持續(xù)培訓(xùn)制度和保薦工作底稿制度的建立情況;(九)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近1年度凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表;(十)保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況的說(shuō)明;(十一)研究、銷售等后臺(tái)支持部門的情況說(shuō)明;(十二)保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和內(nèi)核小組成員名單及其簡(jiǎn)歷;(十三)證券公司指定聯(lián)絡(luò)人的說(shuō)明;(十四)證券公司對(duì)申請(qǐng)文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由全體董事簽字;(十五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第十一條 個(gè)人申請(qǐng)保薦代表人資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備3年以上保薦相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷;(二)最近3年內(nèi)在本辦法第二條規(guī)定的境內(nèi)證券發(fā)行項(xiàng)目中擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目協(xié)辦人;(三)參加中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的保薦代表人勝任能力考試且成績(jī)合格有效;(四)誠(chéng)實(shí)守信,品行良好,無(wú)不良誠(chéng)信記錄,最近3年未受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的行政處罰;(五)未負(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十二條 個(gè)人申請(qǐng)保薦代表人資格,應(yīng)當(dāng)通過(guò)所任職的保薦機(jī)構(gòu)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;(二)個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證明文件和學(xué)歷學(xué)位證書;(三)證券業(yè)從業(yè)人員資格考試、保薦代表人勝任能力考試成績(jī)合格的證明;(四)證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書;(五)從事保薦相關(guān)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況說(shuō)明,以及最近3年內(nèi)擔(dān)任本辦法第二條規(guī)定的境內(nèi)證券發(fā)行項(xiàng)目協(xié)辦人的工作情況說(shuō)明;(六)保薦機(jī)構(gòu)出具的推薦函,其中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明申請(qǐng)人遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)水平、組織能力等情況;(七)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理簽字;(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第十三條 證券公司和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請(qǐng)期間,申請(qǐng)文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新資料。
第十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法受理、審查申請(qǐng)文件。對(duì)保薦機(jī)構(gòu)資格的申請(qǐng),自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定;對(duì)保薦代表人資格的申請(qǐng),自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定。
第十五條 證券公司取得保薦機(jī)構(gòu)資格后,應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法第九條規(guī)定的條件。保薦機(jī)構(gòu)因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格;不再具備第九條規(guī)定其他條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可責(zé)令其限期整改,逾期仍然不符合要求的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷其保薦機(jī)構(gòu)資格??荚嚧笳?
第十六條 個(gè)人取得保薦代表人資格后,應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法第十一條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的條件。保薦代表人被吊銷、注銷證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書,或者受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷其保薦代表人資格;不再符合其他條件的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令其限期整改,逾期仍然不符合要求的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷其保薦代表人資格。
個(gè)人通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的保薦代表人勝任能力考試或者取得保薦代表人資格后,應(yīng)當(dāng)定期參加中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)組織的保薦代表人年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)。保薦代表人未按要求參加保薦代表人年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷其保薦代表人資格;通過(guò)保薦代表人勝任能力考試而未取得保薦代表人資格的個(gè)人,未按要求參加保薦代表人年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,其保薦代表人勝任能力考試成績(jī)不再有效。
第十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人進(jìn)行注冊(cè)登記管理。
第十八條 保薦機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記事項(xiàng)包括:
(一)保薦機(jī)構(gòu)名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、主要辦公地址和法定代表人;(二)保薦機(jī)構(gòu)的主要股東情況;(三)保薦機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員情況;(四)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人情況;(五)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人情況;(六)保薦機(jī)構(gòu)的保薦業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及人員配置情況;(七)保薦機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況;(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
第十九條 保薦代表人的注冊(cè)登記事項(xiàng)包括:
(一)保薦代表人的姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼;(二)保薦代表人的聯(lián)系電話、通訊地址;(三)保薦代表人的任職機(jī)構(gòu)、職務(wù);(四)保薦代表人的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷;(五)保薦代表人的執(zhí)業(yè)情況;(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。
第二十條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人注冊(cè)登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面報(bào)告,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)予以變更登記。
第二十一條 保薦代表人從原保薦機(jī)構(gòu)離職,調(diào)入其他保薦機(jī)構(gòu)的,應(yīng)通過(guò)新任職機(jī)構(gòu)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)變更登記,并提交下列材料:
(一)變更登記申請(qǐng)報(bào)告;(二)證券業(yè)執(zhí)業(yè)證書;(三)保薦代表人出具的其在原保薦機(jī)構(gòu)保薦業(yè)務(wù)交接情況的說(shuō)明;(四)新任職機(jī)構(gòu)出具的接收函;(五)新任職機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理簽字;(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料??荚嚧笳?
第二十二條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月份向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送年度執(zhí)業(yè)報(bào)告。年度執(zhí)業(yè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人年度執(zhí)業(yè)情況的說(shuō)明;(二)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)保薦代表人盡職調(diào)查工作日志檢查情況的說(shuō)明;(三)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)保薦代表人的年度考核、評(píng)定情況;(四)保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人其他重大事項(xiàng)的說(shuō)明;(五)保薦機(jī)構(gòu)對(duì)年度執(zhí)業(yè)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任的承諾函,并應(yīng)由其法定代表人簽字;(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。