造價員考試《工程造價基礎(chǔ)知識》第三章基礎(chǔ)講義:第3節(jié)
二、建設(shè)工程分包合同管理
建設(shè)部和國家工商行政管理局2003年印發(fā)了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(GF—2003—213)和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(GF_2003—2004),可配合《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—201)使用。
(一)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理
包括訂立的管理和履行的管理兩個方面。
1.專業(yè)分包合同的訂立
(1)專業(yè)分包合同的內(nèi)容
包括:協(xié)議書、通用條款和專用條款三大部分。共l0部分38條。
(2)專業(yè)分包合同文件的組成
專業(yè)分包合同的當(dāng)事人是承包人和分包人。
對承包人和分包人具有約束力的合同由下列8個文件組成:
?、俸贤瑓f(xié)議書;②中標(biāo)通知書(如有時);③分包人的投標(biāo)函或報(bào)價書;④除總包合同價款之外的總承包合同文件;⑤合同專用條款;⑥合同通用條款;⑦合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙;⑧合同履行過程中承包人、分包人協(xié)商一致的其他書面文件。
從合同文件組成來看,專業(yè)分包合同(從合同)與主合同(建設(shè)工程施工合同)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:除主合同中承包人向發(fā)包人提交的報(bào)價書之外,主合同的其他文件也構(gòu)成專業(yè)分包合同的有效文件。
(3)承包人的義務(wù)
在簽訂合同過程中,承包人應(yīng)使分包人充分了解其在分包合同中應(yīng)履行的義務(wù)。為此,承包人應(yīng)提供主合同供分包人查閱。
此外,如果分包人提出,承包人應(yīng)當(dāng)提出一份不包括報(bào)價書的主合同副本或復(fù)印件,使分包人全面了解主合同的各項(xiàng)內(nèi)容。
(4)合同價款
合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標(biāo)函或報(bào)價書所注明的金額,并在中標(biāo)函和協(xié)議書中進(jìn)一步明確。
注:承包人將主合同中的部分工作轉(zhuǎn)交給分包人實(shí)施,并不是簡單地將主合同中該部分的合同價款轉(zhuǎn)移給分包人,因?yàn)橹骱贤蟹职こ痰膬r格是承包人合理預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后,在自己的施工組織方案基礎(chǔ)上對發(fā)包人進(jìn)行的報(bào)價,而分包人則應(yīng)根據(jù)其對分包工程的理解向承包人報(bào)價。
此外,承包人在主合同中對該部分的報(bào)價,還包括分包管理費(fèi)。因此,通用條款明確規(guī)定,分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。
分包合同的計(jì)價方式,應(yīng)與主合同中對該部分工程的約定相一致,可以采用固定價格合同、可調(diào)價格合同或成本加酬金合同中的一種。
(5)合同工期
與合同價款一樣,合同工期也來源于分包人投標(biāo)書中承諾的工期,作為判定分包人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)在合同協(xié)議書中注明。
典型題目:以下關(guān)于建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同價款的論述,錯誤的是()。
A.專業(yè)分包合同價款應(yīng)在中標(biāo)函和協(xié)議書中標(biāo)明
B.分包合同價款等于總包合同相應(yīng)部分的合同價款
C.分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分的合同價款無任何連帶關(guān)系
D.分包人應(yīng)根據(jù)其對分包工程的理解向承包人報(bào)價
答案:B
典型題目:專業(yè)分包合同的內(nèi)容不包括()。
A.協(xié)議書
B.通用條款
C.專用條款
D.附件
答案:D
2.專業(yè)分包合同的履行管理
包括開工管理、支付管理、變更管理、竣工驗(yàn)收管理。
(1)開工
分包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。
承包人接到請求后的48小時內(nèi)給予同意或否決的答復(fù),超過規(guī)定時間未予答復(fù),則視為同意分包人延期開工的要求。
因非分包人的原因而使分包工程不能按期開工,承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期,并賠償分包人延期開工造成的損失,合同工期相應(yīng)順延。
(2)支付管理
分包人在合同約定的時間內(nèi),向承包人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。
接到分包人的報(bào)告后,承包人應(yīng)首先復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性,以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。
承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息。
(3)變更管理
承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書面確認(rèn)方式通知分包人。
同時,承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。
承包人執(zhí)行了工程師發(fā)布的變更指令,進(jìn)行變更工程量計(jì)量及對變更工程進(jìn)行估價時,應(yīng)請分包人參加,以便合理確定分包人應(yīng)獲得的補(bǔ)償款額和工期延長時間。
如果工程變更不屬于分包人的責(zé)任,承包人應(yīng)給予分包人相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償或分包合同工期的順延。如果工期不能順延,則要考慮支付趕工措施費(fèi)用。
進(jìn)行變更工程估價時,應(yīng)參考分包合同工程量表中相同或類似工作的費(fèi)率來核定。如果沒有可參考項(xiàng)目或表中的價格不適用已變更工程時,應(yīng)通過協(xié)商確定一個公平合理的費(fèi)用加到分包合同價內(nèi)。 (4)竣工驗(yàn)收
專業(yè)分包工程具備竣工驗(yàn)收條件時,分包人應(yīng)向承包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告。
如果分包工程屬于主合同規(guī)定的分部移交工程,則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)的檢查和檢驗(yàn)后,提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
若根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分,承包人按照主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。
無論是發(fā)包人組織的驗(yàn)收還是承包人組織的驗(yàn)收,只要驗(yàn)收合格,竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日??⒐を?yàn)收發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需要修理、改正的,竣工日期則為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。
典型題目:在專業(yè)分包合同履行中,分包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前()天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。
A.3
B.5
C.7
D.14
答案:B
典型題目:下列建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同關(guān)于價款支付,說法正確的是()。
A.發(fā)包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款
B.承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款
C.接到分包人的工程量報(bào)告后,承包人應(yīng)立即支付分包工程款
D.發(fā)包人應(yīng)及時支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息
答案:B
建設(shè)部和國家工商行政管理局2003年印發(fā)了《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(GF—2003—213)和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(GF_2003—2004),可配合《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—201)使用。
(一)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理
包括訂立的管理和履行的管理兩個方面。
1.專業(yè)分包合同的訂立
(1)專業(yè)分包合同的內(nèi)容
包括:協(xié)議書、通用條款和專用條款三大部分。共l0部分38條。
(2)專業(yè)分包合同文件的組成
專業(yè)分包合同的當(dāng)事人是承包人和分包人。
對承包人和分包人具有約束力的合同由下列8個文件組成:
?、俸贤瑓f(xié)議書;②中標(biāo)通知書(如有時);③分包人的投標(biāo)函或報(bào)價書;④除總包合同價款之外的總承包合同文件;⑤合同專用條款;⑥合同通用條款;⑦合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙;⑧合同履行過程中承包人、分包人協(xié)商一致的其他書面文件。
從合同文件組成來看,專業(yè)分包合同(從合同)與主合同(建設(shè)工程施工合同)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:除主合同中承包人向發(fā)包人提交的報(bào)價書之外,主合同的其他文件也構(gòu)成專業(yè)分包合同的有效文件。
(3)承包人的義務(wù)
在簽訂合同過程中,承包人應(yīng)使分包人充分了解其在分包合同中應(yīng)履行的義務(wù)。為此,承包人應(yīng)提供主合同供分包人查閱。
此外,如果分包人提出,承包人應(yīng)當(dāng)提出一份不包括報(bào)價書的主合同副本或復(fù)印件,使分包人全面了解主合同的各項(xiàng)內(nèi)容。
(4)合同價款
合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標(biāo)函或報(bào)價書所注明的金額,并在中標(biāo)函和協(xié)議書中進(jìn)一步明確。
注:承包人將主合同中的部分工作轉(zhuǎn)交給分包人實(shí)施,并不是簡單地將主合同中該部分的合同價款轉(zhuǎn)移給分包人,因?yàn)橹骱贤蟹职こ痰膬r格是承包人合理預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后,在自己的施工組織方案基礎(chǔ)上對發(fā)包人進(jìn)行的報(bào)價,而分包人則應(yīng)根據(jù)其對分包工程的理解向承包人報(bào)價。
此外,承包人在主合同中對該部分的報(bào)價,還包括分包管理費(fèi)。因此,通用條款明確規(guī)定,分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。
分包合同的計(jì)價方式,應(yīng)與主合同中對該部分工程的約定相一致,可以采用固定價格合同、可調(diào)價格合同或成本加酬金合同中的一種。
(5)合同工期
與合同價款一樣,合同工期也來源于分包人投標(biāo)書中承諾的工期,作為判定分包人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)在合同協(xié)議書中注明。
典型題目:以下關(guān)于建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同價款的論述,錯誤的是()。
A.專業(yè)分包合同價款應(yīng)在中標(biāo)函和協(xié)議書中標(biāo)明
B.分包合同價款等于總包合同相應(yīng)部分的合同價款
C.分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分的合同價款無任何連帶關(guān)系
D.分包人應(yīng)根據(jù)其對分包工程的理解向承包人報(bào)價
答案:B
典型題目:專業(yè)分包合同的內(nèi)容不包括()。
A.協(xié)議書
B.通用條款
C.專用條款
D.附件
答案:D
2.專業(yè)分包合同的履行管理
包括開工管理、支付管理、變更管理、竣工驗(yàn)收管理。
(1)開工
分包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。
承包人接到請求后的48小時內(nèi)給予同意或否決的答復(fù),超過規(guī)定時間未予答復(fù),則視為同意分包人延期開工的要求。
因非分包人的原因而使分包工程不能按期開工,承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期,并賠償分包人延期開工造成的損失,合同工期相應(yīng)順延。
(2)支付管理
分包人在合同約定的時間內(nèi),向承包人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。
接到分包人的報(bào)告后,承包人應(yīng)首先復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性,以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。
承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息。
(3)變更管理
承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書面確認(rèn)方式通知分包人。
同時,承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。
承包人執(zhí)行了工程師發(fā)布的變更指令,進(jìn)行變更工程量計(jì)量及對變更工程進(jìn)行估價時,應(yīng)請分包人參加,以便合理確定分包人應(yīng)獲得的補(bǔ)償款額和工期延長時間。
如果工程變更不屬于分包人的責(zé)任,承包人應(yīng)給予分包人相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償或分包合同工期的順延。如果工期不能順延,則要考慮支付趕工措施費(fèi)用。
進(jìn)行變更工程估價時,應(yīng)參考分包合同工程量表中相同或類似工作的費(fèi)率來核定。如果沒有可參考項(xiàng)目或表中的價格不適用已變更工程時,應(yīng)通過協(xié)商確定一個公平合理的費(fèi)用加到分包合同價內(nèi)。 (4)竣工驗(yàn)收
專業(yè)分包工程具備竣工驗(yàn)收條件時,分包人應(yīng)向承包人提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告。
如果分包工程屬于主合同規(guī)定的分部移交工程,則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)的檢查和檢驗(yàn)后,提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
若根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分,承包人按照主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。
無論是發(fā)包人組織的驗(yàn)收還是承包人組織的驗(yàn)收,只要驗(yàn)收合格,竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日??⒐を?yàn)收發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需要修理、改正的,竣工日期則為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。
典型題目:在專業(yè)分包合同履行中,分包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應(yīng)在約定開工日期前()天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。
A.3
B.5
C.7
D.14
答案:B
典型題目:下列建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同關(guān)于價款支付,說法正確的是()。
A.發(fā)包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款
B.承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款
C.接到分包人的工程量報(bào)告后,承包人應(yīng)立即支付分包工程款
D.發(fā)包人應(yīng)及時支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息
答案:B
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