2011年造價員考試基礎(chǔ)講義第三講
第2節(jié)建設(shè)工程造價管理制度
大綱要求：
（一）熟悉造價員和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;
（二）了解工程造價咨詢及其管理制度;
一、建設(shè)工程造價管理體制（了解）
1、政府部門的行政管理
政府設(shè)置了多層管理機構(gòu)（標(biāo)準(zhǔn)定額司→省總站→市站→區(qū)分站），明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能，
政府在工程造價管理方面的職能：
可簡稱為：四制定，一負責(zé)、一監(jiān)督。
1）制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施；
2）制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行；
3）制定造價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；
4）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實施；
5）負責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作；
6）監(jiān)督管理建設(shè)工程造價管理的有關(guān)行為。
2、行業(yè)協(xié)會的自律管理
行業(yè)協(xié)會：中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會，其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面：
（1）研究建設(shè)工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針，參與相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和制定；
?。?）建立和完善建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律機制；
（3）發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用；
（4）接受定額標(biāo)準(zhǔn)司委托，承擔(dān)工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復(fù)核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作；
?。?）以服務(wù)為宗旨，維護會員的合法權(quán)益；
（6）建立建設(shè)工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)站和期刊等）；
?。?）對外代表我國造價工程師組織和建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往；
?。?）受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒，或提請政府建設(shè)主管部門進行處罰；
（9）指導(dǎo)各專業(yè)委員會和地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會的業(yè)務(wù)工作
二、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）
（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
1、甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（12項）
?。?）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年
?。?）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
?。?）技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；
（4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。
?。?）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
?。?）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；
?。?）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
?。?）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；
?。?）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
（10）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
?。?1）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
?。?2）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。
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