預(yù)算編制形式,政府預(yù)算分為:
1、單式預(yù)算:將政府財(cái)政收支匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi),形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表。
優(yōu)點(diǎn):①簡(jiǎn)單明了,整體性強(qiáng),能夠清晰反映政府財(cái)政收支全貌。②便于編制,易于操作。
缺點(diǎn):沒有區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),不利于政府對(duì)復(fù)雜的財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行深入分析、管理和監(jiān)督。
2、復(fù)式預(yù)算:將預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支按收入來(lái)源和支出性質(zhì),分別編制兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表。一般由經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算組成。
①經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為收入來(lái)源,以行政事業(yè)項(xiàng)目為支出對(duì)象。
②資本預(yù)算主要以國(guó)債為收入來(lái)源,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為支出對(duì)象。
優(yōu)點(diǎn):①便于政府科學(xué)安排預(yù)算收支結(jié)構(gòu),分類控制預(yù)算收支平衡。
②便于政府靈活運(yùn)用資本性投資和國(guó)債等手段,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控。
缺點(diǎn):編制和實(shí)施比較復(fù)雜。