征稅對象:
1.關(guān)稅的征稅對象是準許進出境的貨物和物品。
2.貨物是指貿(mào)易性商品。
3.物品是指入境旅客隨身攜帶的行李物品、個人郵遞物品、各種運輸工具上的服務(wù)人員攜帶進口的自用物品、饋贈物品以及其他方式進境的個人物品。
納稅人:
1.進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅人。
2.進出口貨物的收、發(fā)貨人是依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),并進口或者出口貨物的法人或者其他社會團體。
3.進出境物品的所有人包括該物品的所有人和推定為所有人的人。
(1)一般情況下,對于攜帶進境的物品,推定其攜帶人為所有人;
(2)對分離運輸?shù)男欣睿贫ㄏ鄳?yīng)的進出境旅客為所有人;
(3)對以郵遞方式進境的物品,推定其收件人為所有人;
(4)以郵遞或其他運輸方式出境的物品,推定其寄件人或托運人為所有人。
(四)征稅范圍
中華人民共和國準許進出口的貨物、進境物品,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》(以下簡稱《進出口關(guān)稅條例》)規(guī)定征收進出口關(guān)稅。
(五)稅率
1.進口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等。
2.對進口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。
3.出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。
4.對出口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。
(六)關(guān)稅完稅價格和應(yīng)納稅額的計算
1.關(guān)稅完稅價格
(1)關(guān)稅完稅價格是指海關(guān)規(guī)定的對進出口貨物計征關(guān)稅時使用的價格。
(2)進出口貨物的完稅價格,由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。
(3)成交價格不能確定時,完稅價格由海關(guān)依法估定。
2.應(yīng)納稅額的計算
(1)從價稅應(yīng)納稅額的計算
①從價稅是一種最常用的關(guān)稅計稅標準。目前,我國海關(guān)計征關(guān)稅標準主要是從價稅。
②它是以貨物的價格或者價值為征稅標準,以應(yīng)征稅額占貨物價格或者價值的百分比為稅率,價格越高,稅額越高。
③其計算公式為:關(guān)稅稅額=應(yīng)稅進(出)口貨物數(shù)量×單位完稅價格×稅率。
(2)從量稅應(yīng)納稅額的計算
①從量稅是以貨物的數(shù)量、重量、體積、容量等計量單位為計稅標準,以每計量單位貨物的應(yīng)征稅額為稅率。
②我國目前對原油、啤酒和膠卷等進口商品征收從量稅。
③其計算公式為:關(guān)稅稅額=應(yīng)稅進(出)口貨物數(shù)量×單位貨物稅額。
(3)復(fù)合稅應(yīng)納稅額的計算
①復(fù)合稅又稱混合稅,即訂立從價、從量兩種稅率,隨著完稅價格和進口數(shù)量的變化而變化,征收時兩種稅率合并計征。
②它是對某種進口貨物混合使用從價稅和從量稅的一種關(guān)稅計征方法。
③其計算公式為:關(guān)稅稅額=應(yīng)稅進(出)口貨物數(shù)量×單位完稅價格×稅率+應(yīng)稅進(出)口貨物數(shù)量×單位貨物稅額。
(七)征收管理
1.關(guān)稅的繳納
(1)納稅人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi),向指定銀行繳納稅款。
(2)為方便納稅人,經(jīng)申請且海關(guān)同意,進(出)口貨物的納稅人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地(啟運地)辦理海關(guān)申報、納稅手續(xù)。
(3)關(guān)稅納稅人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)依法提供稅款擔(dān)保后,可以延期繳納稅款,但最長不得超過6個月。
2.關(guān)稅的強制執(zhí)行
(1)納稅人未在關(guān)稅繳納期限內(nèi)繳納稅款,即構(gòu)成關(guān)稅滯納。
(2)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)賦予海關(guān)對滯納關(guān)稅的納稅人強制執(zhí)行的權(quán)利。
(3)強制措施主要有兩類:
征收關(guān)稅滯納金 | 強制征收 | |
相關(guān)規(guī)定 | 自滯納之日起,至納稅人繳納關(guān)稅之日止,按滯納稅款萬分之五的比例按日征收,休息日或法定節(jié)假日不予扣除。 | 如納稅人自繳納稅款期限屆滿之日起3個月仍未繳納稅款,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以采取強制扣繳、變價抵繳等強制措施。 |
具體內(nèi)容 | 關(guān)稅滯納金金額=滯納關(guān)稅稅額×滯納金征收比率×滯納天數(shù)。 | 強制扣繳:從存款中扣繳稅款。 變價抵繳:以變賣所得抵繳稅款。 |
3.關(guān)稅的退還
(1)關(guān)稅退還是指海關(guān)將實際征收多于應(yīng)當(dāng)征收的稅額(溢征關(guān)稅)退還給納稅人的一種行政行為。
(2)海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅人辦理退還手續(xù)。
(3)納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的:
①自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;
②海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實并通知納稅人辦理退還手續(xù)。
(4)納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
4.關(guān)稅的補征和追征
(1)補征和追征是海關(guān)在關(guān)稅納稅人按海關(guān)核定的稅額繳納關(guān)稅后,發(fā)現(xiàn)實際征收稅額少于應(yīng)當(dāng)征收的稅額(稱為短征關(guān)稅)時,責(zé)令納稅人補繳所差稅款的一種行政行為。
(2)《海關(guān)法》根據(jù)短征關(guān)稅的原因,將海關(guān)征收原短征關(guān)稅的行為分為補征和追征兩種。
①由于納稅人違反海關(guān)規(guī)定造成短征關(guān)稅的,稱為追征;
②非因納稅人違反海關(guān)規(guī)定造成短征關(guān)稅的,稱為補征。
(3)區(qū)分關(guān)稅追征和補征的目的是區(qū)別不同情況適用不同的征收時效,超過時效規(guī)定的期限,海關(guān)就喪失了追補關(guān)稅的權(quán)力。
補征 | 應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起1年內(nèi),向納稅人補征稅款。 |
追征 | 海關(guān)可以自納稅人繳納稅款或者貨物、物品放行之日起3年以內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物、物品放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。 |