中國傳統(tǒng)的政府支出分類
2007年1月1日實(shí)施新的政府收支分類改革之前,我國一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的支出分類體系,一方面,按支出功能,將政府支出分成五類:經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國防費(fèi)、行政管理費(fèi)、其他支出。另一方面,按支出用途,將財(cái)政支出分為若干項(xiàng)。
與國際通行的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類法相比,中國傳統(tǒng)的支出分類是一種功能與性質(zhì)混合的分類方法。
存在的不足主要是:
財(cái)政支出的分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,部分支出按功能分類,部分支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類。從表面上看,傳統(tǒng)的支出分類方法兼具功能分類和經(jīng)濟(jì)分類的特色,但實(shí)際上,它既無法全面反映政府職能,也難以精確反映財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì);既不利于細(xì)化預(yù)算編制和強(qiáng)化預(yù)算約束,也造成了難以進(jìn)行國家橫向比較。
【例題6:多選】與國際通行的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類法相比,中國傳統(tǒng)的支出分類是一種功能與性質(zhì)混合的分類方法,其存在的不足是( ?。?。
A.財(cái)政支出的分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
B.部分支出按功能分類,部分支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
C.既無法全面反映政府職能,也難以精確反映財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
D.不利于細(xì)化預(yù)算編制和強(qiáng)化預(yù)算約束
E.很容易進(jìn)行國家橫向比較
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