考點(diǎn)七　國債的含義、種類及政策功能
(－)國債的基本含義和種類
國債是－種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入，具有自愿性、有償性和靈活性的特征。
按時(shí)間長短不同分為短期國債(最典型的形式是國庫券)、中期國債和長期國債。
按債務(wù)本位不同分為貨幣國債和實(shí)物國債。實(shí)物國債－般是在高通貨膨脹時(shí)采用。1 950年我國發(fā)行的“人民勝利折實(shí)公債”為實(shí)物國債。
(二)國債的政策功能
1．彌補(bǔ)財(cái)政赤字
財(cái)政赤字可以通過向中央銀行借款、增稅和發(fā)行國債等方式彌補(bǔ)。其中以發(fā)行國債方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用比較小。向中央銀行借款會(huì)造成貨幣供給增加，誘發(fā)或加劇通貨膨脹。增稅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且存在政治風(fēng)險(xiǎn)。
2．籌集建設(shè)資金
3．調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率
國債是－種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，有“金邊債券”之稱，特別是短期國債，流動(dòng)性強(qiáng)，被稱為“有利息的鈔票”。
4．調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
【例12·多選題】國債的特征包括（　?。?BR>A．自愿性
B．強(qiáng)制性
C．有償性
D．固定性
E．靈活性
【答案】ACE
【解析】本題考查國債的特征。國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。
【例13·單選題】國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小，故通常被稱為（　?。?。
A．信譽(yù)債券
B．國庫券
C．契約債券
D．金邊債券
【答案】D
【解析】本題考查國債的政策功能。國債是－種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，有“金邊債券”之稱。