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    生活服務(wù)業(yè)"營改增"單篇解讀

    來源:中國稅網(wǎng) 2016年4月27日

      一、概念和征收范圍
      生活服務(wù),是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動。包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。
      1.文化體育服務(wù)。
      文化體育服務(wù),包括文化服務(wù)和體育服務(wù)。
     ?。?)文化服務(wù),是指為滿足社會公眾文化生活需求提供的各種服務(wù)。包括:文藝創(chuàng)作、文藝表演、文化比賽,圖書館的圖書和資料借閱,檔案館的檔案管理,文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù),組織舉辦宗教活動、科技活動、文化活動,提供游覽場所。
     ?。?)體育服務(wù),是指組織舉辦體育比賽、體育表演、體育活動,以及提供體育訓(xùn)練、體育指導(dǎo)、體育管理的業(yè)務(wù)活動。
      2.教育醫(yī)療服務(wù)。
      教育醫(yī)療服務(wù),包括教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
     ?。?)教育服務(wù),是指提供學(xué)歷教育服務(wù)、非學(xué)歷教育服務(wù)、教育輔助服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。
      學(xué)歷教育服務(wù),是指根據(jù)教育行政管理部門確定或者認(rèn)可的招生和教學(xué)計劃組織教學(xué),并頒發(fā)相應(yīng)學(xué)歷證書的業(yè)務(wù)活動。包括初等教育、初級中等教育、高級中等教育、高等教育等。
      非學(xué)歷教育服務(wù),包括學(xué)前教育、各類培訓(xùn)、演講、講座、報告會等。
      教育輔助服務(wù),包括教育測評、考試、招生等服務(wù)。
     ?。?)醫(yī)療服務(wù),是指提供醫(yī)學(xué)檢查、診斷、治療、康復(fù)、預(yù)防、保健、接生、計劃生育、防疫服務(wù)等方面的服務(wù),以及與這些服務(wù)有關(guān)的提供藥品、醫(yī)用材料器具、救護(hù)車、病房住宿和伙食的業(yè)務(wù)。
      3.旅游娛樂服務(wù)。
      旅游娛樂服務(wù),包括旅游服務(wù)和娛樂服務(wù)。
     ?。?)旅游服務(wù),是指根據(jù)旅游者的要求,組織安排交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛、商務(wù)等服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。
      (2)娛樂服務(wù),是指為娛樂活動同時提供場所和服務(wù)的業(yè)務(wù)。
      具體包括:歌廳、舞廳、夜總會、酒吧、臺球、高爾夫球、保齡球、游藝(包括射擊、狩獵、跑馬、游戲機(jī)、蹦極、卡丁車、熱氣球、動力傘、射箭、飛鏢)。
      4.餐飲住宿服務(wù)。
      餐飲住宿服務(wù),包括餐飲服務(wù)和住宿服務(wù)。
     ?。?)餐飲服務(wù),是指通過同時提供飲食和飲食場所的方式為消費(fèi)者提供飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。
     ?。?)住宿服務(wù),是指提供住宿場所及配套服務(wù)等的活動。包括賓館、旅館、旅社、度假村和其他經(jīng)營性住宿場所提供的住宿服務(wù)。
      5.居民日常服務(wù)。
      居民日常服務(wù),是指主要為滿足居民個人及其家庭日常生活需求提供的服務(wù),包括市容市政管理、家政、婚慶、養(yǎng)老、殯葬、照料和護(hù)理、救助救濟(jì)、美容美發(fā)、按摩、桑拿、氧吧、足療、沐浴、洗染、攝影擴(kuò)印等服務(wù)。
      6.其他生活服務(wù)。
      其他生活服務(wù),是指除文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)和居民日常服務(wù)之外的生活服務(wù)。
      二、納稅人
      在中華人民共和國境內(nèi)提供生活服務(wù)的單位和個人,為增值稅納稅人。在境內(nèi)銷售生活服務(wù)是指生活服務(wù)的銷售方或者購買方在境內(nèi)。
      三、稅率和征收率
      (一)一般納稅人提供生活服務(wù)適用的稅率為6%。
     ?。ǘ┮话慵{稅人提供生活服務(wù)實(shí)行簡易征收的征收率為3%。
     ?。ㄈ┬∫?guī)模納稅人提供生活服務(wù),征收率為3%。
      四、計稅方法
     ?。ㄒ唬┗疽?guī)定
      增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法。
      一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計稅方法計稅。一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為,可以選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經(jīng)選擇,36個月內(nèi)不得變更。
      可以選擇適用簡易計稅方法的特定應(yīng)稅行為是指:文化體育服務(wù)
      小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用3%征收率。
      1.一般計稅方法的應(yīng)納稅額
      一般計稅方法的應(yīng)納稅額按以下公式計算:
      應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
      2.簡易計稅方法的應(yīng)納稅額
      (1)簡易計稅方法的應(yīng)納稅額,是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額計算公式:
      應(yīng)納稅額=銷售額×征收率
      (2)簡易計稅方法的銷售額不包括其應(yīng)納稅額,納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價方法的(即含稅價),按照下列公式計算銷售額:
      銷售額=含稅銷售額÷(1+征收率)
      例:某試點(diǎn)納稅人提供餐飲服務(wù)共收取103元(按簡易計稅方法),在計算時應(yīng)先換算為不含稅銷售額,即:不含稅銷售額=103元÷(1+3%)=100元,則增值稅應(yīng)納稅額=100元×3%=3元。
      和原營業(yè)稅計稅方法的區(qū)別:原營業(yè)稅應(yīng)納稅額=103×5%=5.15元。
      五、特殊規(guī)定
     ?。ㄒ唬┙?jīng)紀(jì)代理服務(wù),以取得的全部價款和價外費(fèi)用,扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi),不得開具增值稅專用發(fā)票。
      原營業(yè)稅中,對具體可差額扣除代理服務(wù)類業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了正列舉,包括知識產(chǎn)權(quán)代理、貨物代理、代理技術(shù)進(jìn)出口、代理報關(guān)、廣告代理、拆遷代理、保險代理。改征增值稅后,經(jīng)紀(jì)代理的范圍比原營業(yè)稅的內(nèi)容有所擴(kuò)大,絕大部分的代理類的業(yè)務(wù)都包含在內(nèi)。但明確經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)銷售額可扣除的項(xiàng)目,除政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)外,其他一律不得扣除;并對扣除項(xiàng)目的發(fā)票開具明確不得開具增值稅專用發(fā)票。
      (二)試點(diǎn)納稅人提供旅游服務(wù),可以選擇以取得的全部價款和價外費(fèi)用,扣除向旅游服務(wù)購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、簽證費(fèi)、門票費(fèi)和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)用后的余額為銷售額。比原來的營業(yè)稅差額扣除政策增加了簽證費(fèi)一項(xiàng)。
      選擇上述辦法計算銷售額的試點(diǎn)納稅人,向旅游服務(wù)購買方收取并支付的上述費(fèi)用,不得開具增值稅專用發(fā)票,可以開具普通發(fā)票。
      試點(diǎn)納稅人按照上述規(guī)定從全部價款和價外費(fèi)用中扣除的價款,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。否則,不得扣除。
      上述憑證是指:
     ?。?)支付給境內(nèi)單位或者個人的款項(xiàng),以發(fā)票為合法有效憑證。
     ?。?)支付給境外單位或者個人的款項(xiàng),以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑議的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。
     ?。?)繳納的稅款,以完稅憑證為合法有效憑證。
     ?。?)扣除的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)或者向政府支付的土地價款,以省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(?。┲频呢斦睋?jù)為合法有效憑證。
      (5)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。
      納稅人取得的上述憑證屬于增值稅扣稅憑證的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
      (三)在境外提供的文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)免征增值稅。
      六、生活服務(wù)業(yè)減免增值稅優(yōu)惠政策
     ?。ㄒ唬┟庹髟鲋刀惖捻?xiàng)目
      1.托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)。
      2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)。
      3.殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)。
      4.婚姻介紹服務(wù)。
      5.殯葬服務(wù)。
      6.殘疾人員本人為社會提供的服務(wù)。
      7.醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)。
      8.從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)。
      9.學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)。
      10.農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。
      11.紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門票收入。
      12.寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入。
      13.行政單位之外的其他單位收取的符合《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十條規(guī)定條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。上述政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)必須同時滿足以下條件:
     ?。?)由國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金,由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);
     ?。?)收取時開具省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(印)制的財政票據(jù);
     ?。?)所收款項(xiàng)全額上繳財政。
      14.2017年12月31日前,科普單位的門票收入,以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入。
      15.政府舉辦的從事學(xué)歷教育的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位),舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的全部歸該學(xué)校所有的收入。
      16.政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè),從事《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》中“現(xiàn)代服務(wù)”(不含融資租賃服務(wù)、廣告服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù))、“生活服務(wù)”(不含文化體育服務(wù)、其他生活服務(wù)和桑拿、氧吧)業(yè)務(wù)活動取得的收入。
      17.家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供家政服務(wù)取得的收入。
      18.福利彩票、體育彩票的發(fā)行收入。
      19. 隨軍家屬就業(yè)。
     ?。?)為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。
      享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),隨軍家屬必須占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%(含)以上,并有軍(含)以上政治和后勤機(jī)關(guān)出具的證明。
     ?。?)從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。
      隨軍家屬必須有師以上政治機(jī)關(guān)出具的可以表明其身份的證明。
      按照上述規(guī)定,每一名隨軍家屬可以享受一次免稅政策。
      20. 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)。
     ?。?)從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。
     ?。?)為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含)以上的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。
      享受上述優(yōu)惠政策的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。
     ?。ǘp征增值稅的項(xiàng)目
      1.城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)。
      (1)對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn),并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
     ?。?)對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,最高可上浮50%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
     ?。?)上述稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限為2016年5月1日至2016年12月31日,納稅人在2016年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
      2.失業(yè)人員就業(yè)。
     ?。?)對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn),并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
      (2)對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,最高可上浮30%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
     ?。?)上述稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限為2016年5月1日至2016年12月31日,納稅人在2016年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
      上述增值稅優(yōu)惠政策除已規(guī)定期限的項(xiàng)目和第五條政策外,其他均在營改增試點(diǎn)期間執(zhí)行。如果試點(diǎn)納稅人在納入營改增試點(diǎn)之日前已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠,在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi),按照本規(guī)定享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠。

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