人社部發(fā)〔2017〕68號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)資格設(shè)置實施的監(jiān)管和服務(wù)，人力資源社會保障部研究制定了《國家職業(yè)資格目錄》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予以公布。
建立國家職業(yè)資格目錄是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，有利于明確政府管理的職業(yè)資格范圍，解決職業(yè)資格過多過濫問題，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻；有利于進(jìn)一步清理違規(guī)考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等活動，減輕人才負(fù)擔(dān)，對于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。
國家按照規(guī)定的條件和程序?qū)⒙殬I(yè)資格納入國家職業(yè)資格目錄，實行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；目錄接受社會監(jiān)督，保持相對穩(wěn)定，實行報考調(diào)整。設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）必須關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全，且必須有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)；設(shè)置水平評價類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會保障部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》（國發(fā)〔2013〕39號）規(guī)定并廣泛聽取社會意見后，按程序報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”，對違法違規(guī)設(shè)置實施的職業(yè)資格事項，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
推行國家職業(yè)資格目錄管理是一項既重要又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，周密部署，精心組織，搞好銜接，確保職業(yè)資格目錄順利實施，相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)公示清單，專業(yè)技術(shù)人員資格清單中第41項職業(yè)資格是“會計專業(yè)技術(shù)資格”。國家職業(yè)資格目錄清單（共計140項）點擊附件查看。
| 職業(yè)資格名稱 | 實施部門（單位） | 資格類別 | 設(shè)定依據(jù) |
| 注冊會計師 | 財政部 | 準(zhǔn)入類 | 《中華人民共和國注冊會計師法》 |
| 會計專業(yè)技術(shù)資格 | 財政部、人力資源社會保障部 | 水平評價類 | 《中華人民共和國會計法》 《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕第55號） 《會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（財會〔2000〕11號） |
| 會計從業(yè)資格 | 財政部 | 準(zhǔn)入類 | 《中華人民共和國會計法》 《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令2012年第73號） 備注：現(xiàn)已進(jìn)入修法程序，視相關(guān)法律修訂情況依法作出調(diào)整 |
| 稅務(wù)師 | 稅務(wù)總局、人力資源社會保障部、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會 | 水平評價類 | 《中華人民共和國稅收征收管理法》 《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2015〕90號） |
| 經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格 | 人力資源社會保障部 | 水平評價類 | 《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕第74號） 《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》（人職發(fā)〔1993〕1號） |
附件:國家職業(yè)資格目錄（共計140項）
人力資源社會保障部
2017年9月12日
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