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改革開放以來,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求組建工程造價(jià)隊(duì)伍。從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)理、建設(shè)等單位都加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,使工程造價(jià)事業(yè)出現(xiàn)了可喜的勢頭。我國現(xiàn)行的建設(shè)管理體制仍屬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在弊端逐步暴露出來。傳統(tǒng)的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理,已經(jīng)明顯力不從心。它實(shí)際上是用來對工程造價(jià)實(shí)行行政指令的直接管理,遏制了競爭,抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。市場經(jīng)濟(jì)雖然有其缺點(diǎn)和消極的方面,但它能適應(yīng)不斷變化的社會經(jīng)濟(jì)條件而發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。運(yùn)行市場經(jīng)濟(jì),我們沒有成熟經(jīng)驗(yàn),只能靠自己摸索,同時借鑒國際成熟的先進(jìn)的管理方法?!肮こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)”就是目前國際上流行的工程計(jì)價(jià)方法。
工程量清單報(bào)價(jià)是國際上通用的競爭性招標(biāo)方式,它很類似我們現(xiàn)在所說的“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”。它是由標(biāo)底編制單位根據(jù)業(yè)主委托,將擬建工程全部項(xiàng)目和相關(guān)內(nèi)容計(jì)算出工程量,列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià),計(jì)算出總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)再通過評標(biāo)競爭。最終確定合同價(jià)。
如何填報(bào)單價(jià),是投標(biāo)成功的關(guān)鍵,確定單價(jià)必須建立在對單價(jià)的可靠分析上。分析單價(jià)就是對工程量表上所列項(xiàng)目的單價(jià)如何分析、計(jì)算、確定。或者說如何研究計(jì)算不同項(xiàng)目的直接費(fèi)和分?jǐn)偲溟g接費(fèi)、盈余等來得出的單價(jià)。
一般的招標(biāo)文件不要求報(bào)單價(jià)分析,但有的招標(biāo)文件要求投標(biāo)者在投標(biāo)時必須報(bào)送部分項(xiàng)目的單價(jià)分析。投標(biāo)者在投標(biāo)時,除去對很有經(jīng)驗(yàn)的、有把握的項(xiàng)目以外,必須對工程量大的、沒有經(jīng)驗(yàn)的和特殊的項(xiàng)目進(jìn)行單價(jià)分析,以使投標(biāo)報(bào)價(jià)建立在可靠的基礎(chǔ)上。
單價(jià)包括的內(nèi)容有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、稅金等。這些項(xiàng)目對于國內(nèi)工程和國際工程內(nèi)涵是不一樣的,現(xiàn)以國內(nèi)工程為例簡述如下:
一、直接費(fèi)
1、人工費(fèi)
根據(jù)公司的人工定額即可求出完成此項(xiàng)工程的工時數(shù),乘以工時單價(jià)即可得人工費(fèi)總計(jì)。人工也可以分為普工、技工和工長三項(xiàng),詳細(xì)計(jì)算。
2、材料費(fèi)
根據(jù)技術(shù)規(guī)范和施工要求,可以分為確定所需材料品種及材料消耗定額,再根據(jù)每一種材料的單價(jià)即可求出每種材料的總價(jià)及全部材料的總價(jià)。
3、永久設(shè)備費(fèi)
根據(jù)招標(biāo)文件中對有關(guān)永久設(shè)備的套數(shù),規(guī)格等要求,同時要計(jì)入運(yùn)輸、安裝、調(diào)試以及備件等費(fèi)用。
4、施工機(jī)械費(fèi)來源:考試大
列出所需的各種施工機(jī)械并參照本公司的施工機(jī)械使用定額,即可求出總的機(jī)械臺時數(shù),再分別乘以機(jī)械臺時單價(jià),可得到每種機(jī)械總價(jià)和全部施工機(jī)械的總價(jià)。
5、其他直接費(fèi)
指不包含的定額中,又屬于施工生產(chǎn)直接發(fā)生的費(fèi)用。包含冬、雨季施工增加費(fèi),材料二次搬運(yùn)費(fèi),特殊地區(qū)施工增加費(fèi),機(jī)械進(jìn)退場費(fèi),現(xiàn)場管理費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)。
二、間接費(fèi)
1、上級企業(yè)管理費(fèi);
2、流動資金占用利息;
3、職工養(yǎng)老保險(xiǎn);
4、利潤、風(fēng)險(xiǎn)基金、各項(xiàng)稅金等。
詳細(xì)的計(jì)算一個工程全部間接費(fèi)項(xiàng)目的總和,將之與所有單項(xiàng)工程的直接費(fèi)的總和相比,得出間接費(fèi)比例系數(shù)。
如果是一個有經(jīng)驗(yàn)的公司,可以根據(jù)公司過去在某地區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),直接確定一個間接費(fèi)比率系數(shù)。這樣在每一個項(xiàng)目的單價(jià)分析中,就可以直接用該系數(shù)乘以直接費(fèi)求出單位費(fèi)。
其中利潤及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的系數(shù)確定是一個很復(fù)雜的問題。它需要根據(jù)公司目前的經(jīng)營狀況,市場情況來綜合確定,國內(nèi)工程一般按直接費(fèi)的3%-10%來考慮。
工程量清單報(bào)價(jià)有以下優(yōu)點(diǎn):來源:www.examda.com
1、滿足了競爭的需要。招標(biāo)過程就是競爭的過程,招標(biāo)者給出工程量清單,投標(biāo)者填單價(jià),可體現(xiàn)出企業(yè)技術(shù)、管理水平,形成企業(yè)整體實(shí)力的競爭。
2、提供了一個平等的競爭條件。如采用施工圖預(yù)算投標(biāo)報(bào)價(jià),由于設(shè)計(jì)圖紙的缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一,計(jì)算出的工程量也不同,導(dǎo)致報(bào)價(jià)也不同容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報(bào)價(jià)就作為投標(biāo)者提供了一個平等競爭的條件,相同的工程量,由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力來填不同的單價(jià),符合交換的原則。
3、有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。中標(biāo)后,業(yè)主要與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同,工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價(jià)就成了撥付工程價(jià)款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量,可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的培養(yǎng)等,業(yè)主也很容易確定工程的最終造價(jià)。
4、有利于業(yè)主對投資的控制。采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式,業(yè)主對因設(shè)計(jì)變更,工程量的增減所引起工程造價(jià)變化不敏感,往往等竣工結(jié)算時才知道這些對項(xiàng)目投資的影響有多大,此時常常為時已晚。而采用工程量清單報(bào)價(jià)的方式則一目了然,在要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時,能馬上知道它對工程造價(jià)的影響,這樣業(yè)主就能投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較,以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?
綜上所述,工程量清單報(bào)價(jià)是我國工程計(jì)價(jià)體制改革的出路,是我國建筑市場健康發(fā)展的需要,是我國與國際慣例接軌的需要。深入研究,將國際上的先進(jìn)的管理方式改造成適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制的管理模式,使我國的建筑業(yè)走向世界。
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最后,造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。
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