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近期建筑行業(yè)市場有個(gè)重大變化,即要全面推行“工程量清單價(jià)規(guī)范”。面對這一重大變化,我們有相當(dāng)一部分主要經(jīng)營者、管理者還未引起高度重視和關(guān)注,這是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因?yàn)?,這次要推行的“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”是建筑史上的一次深刻的行業(yè)市場化革命。它的特點(diǎn)就是把甲乙方都徹頭徹尾推向市場。其目的不但打破了國家定額制,而且還進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制改革。亦然,它不但向建筑行業(yè)的老體制、不靈活的經(jīng)營機(jī)制和改革不到位的、人才少、實(shí)力差的企業(yè)提出挑戰(zhàn),而且還以公正平等的原則在市場上保護(hù)、干預(yù)“甲以雙方”競相選擇的自由權(quán)力。因此,低估或錯(cuò)估“計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施,都是一種極其危險(xiǎn)的錯(cuò)誤。第一、任何一個(gè)建筑企業(yè)被淘汰都有一個(gè)過程,“計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施比以往某一種措施淘汰一個(gè)企業(yè)更短、更劇烈的過程,它可以輕松地淘汰若干企業(yè),因?yàn)槟愕捏w制、機(jī)制不靈,人才不夠,一報(bào)價(jià)就虧,一報(bào)價(jià)就高,連續(xù)下去就會(huì)“自己打自己”。來源:www.examda.com
第二、”計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施是逐步與國際市場接軌。目前,“計(jì)價(jià)規(guī)范” 制是接軌的一種形式,與fidic要義差距甚遠(yuǎn),一旦全面接軌,企業(yè)任何準(zhǔn)備都沒有,還是老體制、老機(jī)制、老打法、老規(guī)章,那我們就既不能開辟國內(nèi)市場,又不能拓新國際市場。來源:考試大
第三、有天機(jī)?!坝?jì)價(jià)規(guī)范”制實(shí)行有個(gè)過渡期,但時(shí)間不會(huì)太長,我們能否做到抓住過渡期,利用好過渡期。這叫“慢鳥先飛早入林”。不要怨天、怨地、怨人。
第四、利用一切手段、方式,利用足夠的財(cái)力培養(yǎng)人,聚集人,用活一批人。必要的機(jī)構(gòu)要建立,必要的人才要請、要聘,要有“三顧茅廬請諸葛”的精神。
第五、要把經(jīng)營工作的一半精力用來分析市場。每個(gè)經(jīng)營管理者都應(yīng)是分析市場的行家里手,每個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營者都應(yīng)是分析、掌握市場的專家。來源:考試大的美女編輯們
第六、堅(jiān)決打消等、靠、要的思想,主動(dòng)出擊,把企業(yè)搞好,不管利用什么形式,只要把市場的一部分有效地掌握在企業(yè)手里,任務(wù)就源源不斷,廣大員工的日子愈過愈紅火。你就是好的經(jīng)營者和管理者。
總之,要敢于面對這個(gè)變化,這對每一位經(jīng)營管理者都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辯證唯物主義認(rèn)為,變化是絕對的。人是在變化中成長,企業(yè)也是在變化中前進(jìn)。一九九八年以來,機(jī)關(guān)改革、機(jī)制改革、體制改革、管理改革、經(jīng)營結(jié)構(gòu)改革、人才隊(duì)伍改革、規(guī)章制度改革、人才隊(duì)伍改革、上層建筑改革,等等。通過改革,并沒有損失什么,相反,每改革一步、就前進(jìn)一步,“人更精、馬更壯、效益更好了社會(huì)誠信度更高了”。因此,城鄉(xiāng)人不怕變、不怕改,更喜歡從“攻堅(jiān)大戰(zhàn)”中摸索變化規(guī)律。 “工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的實(shí)施引出了若干實(shí)際問題。俗語說“干什么,就吆喝什么”。通過近期對這一新情況的研究,我覺得城鄉(xiāng)系統(tǒng)存在著“十大問題與十大轉(zhuǎn)變”。這些問題是實(shí)際的,我們在思想上、理性上、方法上應(yīng)注意解決,否則,企業(yè)的發(fā)展后果不堪設(shè)想。
第一、觀念問題,即觀念轉(zhuǎn)變問題。過去,那么多年都是“工程造價(jià)定額”觀念,人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、水電費(fèi)、技措費(fèi)、變更洽談費(fèi),等等。這些費(fèi)都是政府定價(jià),施工企業(yè)依此做預(yù)算,并報(bào)政府設(shè)定的中間組織審查,這是叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來,將以上預(yù)算報(bào)給甲方,并公開招標(biāo)、唱標(biāo)、這是叫市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上還是國家定額下的變了樣的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,這種所謂公開競爭,實(shí)際“假”得多,真的少,現(xiàn)在推行的“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”,那就是國家取消了人造定額,而是憑著市場行情報(bào)價(jià),這才是市場經(jīng)濟(jì)。以往人們習(xí)慣了政府定額,對新的的市場觀不熟悉、不舒服,甚至有點(diǎn)抵觸,這是不妥的。全集團(tuán)上下必有一個(gè)由政府工程造價(jià)定額向市場價(jià)格報(bào)價(jià)的轉(zhuǎn)變。這場轉(zhuǎn)變不是一般的轉(zhuǎn)變,而是在行業(yè)價(jià)格觀念上的一場革命,誰轉(zhuǎn)變得快,誰轉(zhuǎn)變得好,誰科學(xué)地把握這次轉(zhuǎn)變真諦,誰就擁有了市場,企業(yè)就會(huì)有長足的發(fā)展。
第二、風(fēng)險(xiǎn)問題,即承包觀念轉(zhuǎn)變問題。過去有風(fēng)險(xiǎn),但通過技措、協(xié)商或?qū)Σ还膬r(jià)格調(diào)整可以縮小風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),這就叫政府定額與調(diào)價(jià)系數(shù),大部分工程不包死價(jià)格?,F(xiàn)在不這樣做了,而是甲方到市場憑工程量計(jì)價(jià)去選擇承包方。并做到一次包死價(jià)格。這里所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)全在承包方,一旦價(jià)格談妥就會(huì)一成不變,市場上漲價(jià)了,你認(rèn)賠,破產(chǎn)自負(fù)。市場上降價(jià)了,你認(rèn)賺,誰也管不著。這種在承包方式上由有形向無形方面的轉(zhuǎn)變,好多同志不適應(yīng),好多單位不理解,好多企業(yè)發(fā)牢騷,但都沒用。城鄉(xiāng)集團(tuán)的廣大經(jīng)營者、管理者要先沉住氣,然后想盡一切辦法使我們的廣大員工適應(yīng)其要求,并逐步精神起來,運(yùn)用好市場價(jià)格規(guī)律去競逐工程客戶。
第三、競爭問題,即由粗放價(jià)格選擇向科學(xué)價(jià)格選擇得轉(zhuǎn)變問題。過去得到施工任務(wù)主要靠工程招投標(biāo)競爭選擇,說那種形式叫有序,其實(shí)無序,因?yàn)榘迪洳僮魈唷,F(xiàn)在憑甲方或業(yè)主提供的的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià),這種方式是公開的,但在價(jià)格上應(yīng)該有自己的特點(diǎn),即有科學(xué)的管理做后盾,有科學(xué)的市場價(jià)格預(yù)測做依據(jù)。報(bào)出的價(jià)格先是合理的,然后是科學(xué)的低價(jià),有競敗對手的實(shí)力。過去的價(jià)格先是標(biāo)內(nèi),后是下線低標(biāo)價(jià)格,也有競敗對手的能量。兩者相比,現(xiàn)報(bào)價(jià)形式復(fù)雜于以往的報(bào)價(jià)形式。對這個(gè)轉(zhuǎn)變,一定要分析透,估計(jì)足,出師有據(jù)而又有利,否則,我們吸引不了業(yè)主。
第四、合同問題,即由一般性法則合同向國際性“fidic”合同轉(zhuǎn)變的問題。以往有一個(gè)法律生效的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的施工承包合同,這個(gè)合同雖受法律保護(hù),但同樣受政府有關(guān)部門限制和私下暗箱合同限制,總之,不那么嚴(yán)密,實(shí)質(zhì)上是法律性不強(qiáng)?,F(xiàn)在的合同是“fidic”合同條款的一部分,并且是1999年第一版的紅皮本的第一部分。這種“工程量清單計(jì)價(jià)”一旦成立,就成為永久性,法律性很強(qiáng),并且不受任何限制的一次性包死的合同。為此,城鄉(xiāng)集團(tuán)上下的全體員工一定要掀起學(xué)習(xí)“fidic”合同條款的高潮,研究它、弄懂它,運(yùn)用它保護(hù)企業(yè)。來源:www.examda.com
第五、少數(shù)人與多數(shù)人問題,即由少數(shù)人掌握預(yù)算定額向主要經(jīng)營者、管理者多數(shù)人掌握市場價(jià)格轉(zhuǎn)變的問題。這是企業(yè)管理的根本性變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,少數(shù)預(yù)算人員控制與操作預(yù)、結(jié)算。市場經(jīng)濟(jì)初期,有些經(jīng)理、項(xiàng)目班子掌握和操作預(yù)、結(jié)算,但還是以少數(shù)預(yù)算人員為前提的,形式上改變但實(shí)質(zhì)未變?,F(xiàn)如今完全是上了“市場報(bào)價(jià)制”,不變也得變。因?yàn)樗枰袌龈鞣N價(jià)格信息,也需要一大批既懂市場價(jià)格又能參與“報(bào)價(jià)決策”的主要經(jīng)營者和管理者。這三部分力量就打破了以往少數(shù)人操控預(yù)、結(jié)算的圈子,換之,既懂工程又懂市場的多數(shù)人操控的的大圈子。這就要求除了項(xiàng)目管理人員要懂工程與市場外,公司的經(jīng)營管理層(人力、財(cái)務(wù)、市場、預(yù)結(jié)算、企管部門、投資部門等)也懂工程與市場。因此,這個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是企業(yè)管理者有個(gè)“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變,否則,就跟不上市場的需求。考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.examda。com)
第六,采購問題,同時(shí),又是由市場價(jià)格采購向出廠價(jià)格成批量訂購轉(zhuǎn)變的問題。以后的工程都是有錢的,沒錢也是個(gè)別的。但在市場競標(biāo)報(bào)價(jià)不可就市場價(jià)格報(bào)價(jià),這樣在競爭上會(huì)吃虧的。其中重要因素有兩條:一是考慮市場價(jià)格的同時(shí),要考慮成批量的出廠價(jià)格因素,否則,“報(bào)出的價(jià)”毫無競爭力,在相當(dāng)一部分工程競爭上非敗北不可;二是生產(chǎn)過程中要全面推行招標(biāo)制,讓成本降下來。這兩個(gè)因素概括起來講就是競爭制勝的法寶。因此,這個(gè)轉(zhuǎn)變未達(dá)到,說明觀念未轉(zhuǎn),管理失調(diào),效益不佳,競爭無力。城鄉(xiāng)廣大主要經(jīng)營者、管理者應(yīng)將此好計(jì)記在心上,印在腦子中,運(yùn)用在實(shí)踐上。其結(jié)果就是讓企業(yè)在競爭中迸發(fā)出無限的科學(xué)力。
第七,知識(shí)要廣泛的問題,同時(shí),又是由只掌握一般工程管理向既懂工程管理又懂市場價(jià)格方面轉(zhuǎn)變。過去,我們有一大批經(jīng)營者、管理者工程、專業(yè)技術(shù)懂點(diǎn)不多,牢牢地掌握一門專業(yè)并能靈活應(yīng)用的不多,所以,他們好多企業(yè)管理方面“丟題、漏項(xiàng)、缺指導(dǎo)”。現(xiàn)時(shí),“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”一推行,這就自然而然地揭露了企業(yè)的不足,揭露了每個(gè)主要經(jīng)營者、管理者的不足。這個(gè)不足就是知識(shí)、專業(yè)跟不上,不適應(yīng)。因此,城鄉(xiāng)人應(yīng)早一點(diǎn)聰明起來,早抓此事,學(xué)習(xí)加強(qiáng),培訓(xùn)加強(qiáng),專家指導(dǎo)加強(qiáng)。這就是在全面推開前,我們?nèi)w員工思想上要認(rèn)識(shí)上去,苦學(xué)苦培訓(xùn)兩年。首先,培養(yǎng)一支既懂工程又懂市場價(jià)格的大項(xiàng)目班子,讓他們先馳騁在市場上。然后再培養(yǎng)一支綜合部門又懂工程還懂市場的管理者,讓他們掌握專業(yè),行使參謀職責(zé),提供科學(xué)意見。再者,培養(yǎng)訓(xùn)練一支有素的既懂工程又懂市場價(jià)格的主要經(jīng)營者,讓他決策快而又科學(xué)。企業(yè)由此長盛不衰。
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最后,造價(jià)工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會(huì)舉一反三。
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