2013年造價(jià)工程師理論法規(guī)考點(diǎn)預(yù)覽　【老師講解】【在線測試】

第四節(jié)工程造價(jià)咨詢及其管理制度

　　一、工程造價(jià)咨詢業(yè)的形成和發(fā)展
　?。ㄒ唬┳稍儤I(yè)的形成和發(fā)展
　　咨詢是商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)分工更加細(xì)密的產(chǎn)物，也是技術(shù)和知識(shí)商品化的具體形式。咨詢業(yè)具有三大社會(huì)功能。
　?。?）服務(wù)功能。咨詢業(yè)的首要功能就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和居民生活服務(wù)。
　　（2）引導(dǎo)功能。咨詢業(yè)是知識(shí)密集的智能型產(chǎn)業(yè)，有能力也有義務(wù)為服務(wù)對(duì)象提供最權(quán)威的指導(dǎo)，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)行為和市場行為。
　?。?）聯(lián)系功能。通過咨詢活動(dòng)，可以將生產(chǎn)和流通，生產(chǎn)流通和消費(fèi)更密切地聯(lián)系起來，同時(shí)也促進(jìn)了市場需求主體和供給主體的聯(lián)系，促進(jìn)了企業(yè)、居民和政府的聯(lián)系，從而有利于國民經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　?。ǘ┪覈こ淘靸r(jià)咨詢業(yè)發(fā)展概況
　　工程造價(jià)咨詢是指工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。
　　工程造價(jià)咨詢服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過程服務(wù)。工程造價(jià)咨詢是一個(gè)為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的獨(dú)立行業(yè)。
　　我國工程造價(jià)咨詢業(yè)是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建立逐步發(fā)展起來的。近十幾年來，工程造價(jià)咨詢單位的發(fā)展迅速，截至到2008年，全國已有造價(jià)咨詢單位5000多家，其中甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位近1300家。
　　（三）發(fā)達(dá)國家和地區(qū)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展概況
　　當(dāng)今，國際工程造價(jià)咨詢業(yè)存在著三種主要模式：英國的工料測量師行、美國的工程造價(jià)咨詢公司和日本的造價(jià)事務(wù)所。
　　1.英國工程造價(jià)咨詢業(yè)
　　在英國，無論是政府投資的公共項(xiàng)目，還是私人投資的項(xiàng)目，都要聘請(qǐng)咨詢公司參與。其中，中央政府的工程項(xiàng)目是由中央政府各部門自己分別管理的，包括計(jì)劃、采購、建設(shè)咨詢、實(shí)施和維護(hù)。英國政府投資工程約占整個(gè)國家公共投資的50%左右，工程造價(jià)業(yè)務(wù)要求必須委托給造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。因此，①英國政府對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理力度很大，英國建設(shè)主管部門的工作重點(diǎn)是制定有關(guān)政策和法律，以全面規(guī)范工程造價(jià)咨詢行為。②此外，社會(huì)上還有許多政府所屬代理機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體組織，如英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)（RICS）等協(xié)助管理，主要對(duì)咨詢單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和從業(yè)人員的管理。③英國工料測量行的主要經(jīng)營內(nèi)容較為廣泛。