三、簡答題
　　1．試說明保護(hù)老年人合法權(quán)益的一般性方式方法和具體方式方法。
　　答：(1)一般性方式方法。包括：①加強(qiáng)法制建設(shè)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。②積極開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育和普法工作。③健全法律援助制度，加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作。④大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育。
　　(2)具體方式方法。包括：①有關(guān)部門保護(hù)。老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理。②司法保護(hù)。老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。③有關(guān)組織保護(hù)。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織，以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和依法設(shè)立的老年人組織，均應(yīng)按照各自職責(zé)，反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。
　　2．簡述婦女權(quán)益保障的主要內(nèi)容。
　　答：婦女權(quán)益保障的主要內(nèi)容包括：(1)政治權(quán)利。包括與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。(2)文化教育權(quán)利。包括在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面以及從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動(dòng)方面享有與男子平等的權(quán)利。(3)勞動(dòng)權(quán)利。表現(xiàn)在婦女在崗位錄用、薪酬、晉升晉級(jí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定等各方面享有與男子平等的權(quán)利。(4)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(5)人身權(quán)利。婦女的人身權(quán)利包括人身自由權(quán)、生命健康權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)。(6)婚姻家庭權(quán)利。國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。這些權(quán)益包括婚姻自主權(quán)、生育權(quán)、與男子平等的家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)和子女監(jiān)護(hù)權(quán)。
　　3．簡述未成年人權(quán)益保障的主要內(nèi)容。
　　答：未成年人合法權(quán)益保障的主要內(nèi)容包括：(1)生存權(quán)。指作為獨(dú)立的有尊嚴(yán)的人類成員在社會(huì)中生活和存在的權(quán)利。生存權(quán)是未成年人最基本的權(quán)利，國家保障每個(gè)未成年人平等的生存權(quán)利。(2)發(fā)展權(quán)。指享有足以促進(jìn)其生理、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展的生活水平的權(quán)利。未成年人正處在生長發(fā)育的過程中，在營養(yǎng)、衣著和住房方面享受確保他們發(fā)展所需的生活條件是未成年人的基本權(quán)益。(3)受保護(hù)權(quán)。指依法接受來自家庭、社區(qū)、社會(huì)組織和整個(gè)社會(huì)的特別的愛護(hù)，使其免受可能遇到的傷害、破壞或有害的影響的權(quán)利。(4)參與權(quán)。指參加各種社會(huì)生活和與自身利益相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)并通過發(fā)表言論和采取行動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生影響的權(quán)利，未成年人的社會(huì)參與權(quán)受法律保護(hù)。
　　4．簡述老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容。
　　答：《老年人權(quán)益保障法》從家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)發(fā)展等三個(gè)方面對(duì)老年人的十項(xiàng)合法權(quán)益作出了規(guī)定。
　　(1)獲得家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利。包括：①享受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利：指老年人有從子女及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人那里獲得贍養(yǎng)扶助的權(quán)利。②住房權(quán)：指老年人有居住在條件良好的房屋及擁有自有的或承租的住房的權(quán)利。③婚姻自由權(quán)：指老年人有按照自己的意愿決定和處理婚姻問題的權(quán)利。④財(cái)產(chǎn)所有權(quán)：指老年人作為財(cái)產(chǎn)所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。⑤繼承權(quán)：指老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利。
　　(2)獲得社會(huì)保障的權(quán)利。包括：①生活保障權(quán)：指老年人有從國家與社會(huì)獲得生活保障的權(quán)利，為此國家應(yīng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度。②健康權(quán)：指老年人有從國家與社會(huì)獲得醫(yī)療照顧的權(quán)利，為此國家應(yīng)建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。③文化教育權(quán)：指老年人依法享有繼續(xù)受教育以及從事科學(xué)技術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。④享受生活照料的權(quán)利：指老年人有從國家與社會(huì)獲得生活照料的權(quán)利，國家應(yīng)當(dāng)建設(shè)老年福利設(shè)施，為老年人提供社區(qū)服務(wù)和特殊優(yōu)待等。
　　(3)參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。指老年人依法擁有繼續(xù)為國家、社會(huì)和家庭作貢獻(xiàn)的權(quán)利，國家和社會(huì)尊重并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。
　　5．簡述預(yù)防未成年人犯罪的主要內(nèi)容。
　　答：預(yù)防未成年人犯罪的主要內(nèi)容包括：(1)預(yù)防未成年人犯罪的教育。包括：理想、道德和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育；預(yù)防犯罪的法制教育。(2)對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防。包括：①對(duì)未成年人教育與監(jiān)控；②學(xué)校教育與管理；③社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理；④傳媒與出版物管理。(3)對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治?！皣?yán)重不良行為”是指下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為：①糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；②攜帶管制刀具，屢教不改；③多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；④傳播淫穢讀物或者音像制品；⑤進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；⑥多次偷竊；⑦參與賭博，屢教不改；⑧吸食、注射毒品；⑨其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治方法包括：①工讀學(xué)校矯治；②司法矯治；③社會(huì)包容。(4)對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防。為預(yù)防未成年人重新犯罪，對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。具體措施包括：①未成年人犯罪案件不公開審理和報(bào)道；②未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育；③對(duì)犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育；④對(duì)違法犯罪未成年人進(jìn)行社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。
　　6．簡述我國孤兒的安置方式。
　　答：我國孤兒安置的方式主要有以下幾種：(1)家庭養(yǎng)育。由孤兒父母生前所在單位或孤兒住所地的村(居)民委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，可以由監(jiān)護(hù)人委托有撫養(yǎng)意愿和撫養(yǎng)能力的家庭養(yǎng)育。(2)集中安置或家庭寄養(yǎng)。由民政部門監(jiān)護(hù)的孤兒，可以在社會(huì)(兒童)福利院、敬老院、孤兒學(xué)校、SOS兒童村和流浪未成年人救助保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)集中安置，并可以根據(jù)《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定，開展家庭寄養(yǎng)。(3)收養(yǎng)。根據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，積極開展孤兒收養(yǎng)工作。對(duì)“事實(shí)收養(yǎng)”問題，要根據(jù)不同情況予以解決，符合收養(yǎng)條件的，依法辦理登記和相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保護(hù)被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。(4)流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安置。對(duì)于暫時(shí)查找不到家庭的流浪未成年人，可以根據(jù)具體情況延長其在流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的救助和教育時(shí)間。對(duì)于確實(shí)無法查明身份的流浪未成年人，可由流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)安置。(5)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定安置。對(duì)因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人，可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定妥善安置。
　　7．簡述相關(guān)部門保障孤兒基本生活和合法權(quán)益的職責(zé)。
　　答：(1)財(cái)政部門職責(zé)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將孤兒救助所需資金納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展資金需求，統(tǒng)籌考慮，合理安排。
　　(2)發(fā)展改革部門職責(zé)。發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭取基本達(dá)到每個(gè)地級(jí)市都擁有一所具有養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、教育能力的兒童福利機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。
　　(3)衛(wèi)生部門職責(zé)。政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。
　　鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用多種形式自愿減免散居孤兒醫(yī)療費(fèi)用。
　　(4)教育部門職責(zé)。教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處于義務(wù)教育階段的孤兒免收雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；對(duì)被公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校錄取的孤兒，應(yīng)當(dāng)納入現(xiàn)有資助政策體系，給予教育救助。
　　(5)勞動(dòng)就業(yè)部門職責(zé)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)的適齡孤兒按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和免費(fèi)職業(yè)介紹，并落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
　　(6)人口與計(jì)劃生育部門職責(zé)。人口和計(jì)劃生育部門等為收養(yǎng)當(dāng)事人出具證明材料的部門或機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)出具證明材料。
　　(7)公安部門職責(zé)。公安部門對(duì)孤兒安置需辦理常住戶口登記或者遷移手續(xù)的，要依法及時(shí)予以辦理；對(duì)遺棄兒童和利用孤兒從事非法活動(dòng)的違法犯罪行為要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。
　　(8)司法部門職責(zé)。司法部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)孤兒的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。司法行政部門和人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有需要的孤兒提供法律援助或者司法救助。
　　(9)建設(shè)部門職責(zé)。因地制宜解決孤兒住房問題。兒童福利機(jī)構(gòu)中的孤兒成年結(jié)婚后，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)(房地產(chǎn))部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
　　(10)民政部門職責(zé)。①加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)；②全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平；③建立健全孤兒福利服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)；④將符合條件的社會(huì)散居孤兒納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
　　(11)其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)職責(zé)。①媒體職責(zé)。廣泛開展宣傳，號(hào)召社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心、幫助孤兒，為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境；②群團(tuán)組織職責(zé)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要協(xié)助各級(jí)政府開展孤兒權(quán)益的保護(hù)工作；③社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)事業(yè)單位、公民和外資等社會(huì)力量支持參與兒童福利事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)孤兒救助工作的開展。
　　8．簡述殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容。
　　答：《殘疾人保障法》明確規(guī)定了殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容如下：(1)康復(fù)權(quán)。國家和社會(huì)要采取康復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。(2)教育權(quán)。國家保障殘疾人受教育的權(quán)利。(3)勞動(dòng)權(quán)。國家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。(4)精神文化生活權(quán)。國家和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng)，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。(5)社會(huì)福利權(quán)。國家和社會(huì)采取扶助、救濟(jì)和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。(6)環(huán)境友好權(quán)。①國家和社會(huì)逐步創(chuàng)造良好的環(huán)境，改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件，逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無障礙措施。②國家和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)風(fēng)尚?？荚嚧笫占?BR>
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