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    《社會工作法規(guī)與政策》串講提要⑨

    來源:233網(wǎng)校 2009-07-04 09:08:00
     ?。?1)城市社區(qū)建設(shè)。
      A、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則:
      a、以人為本、服務(wù)居民(是根本出發(fā)點和歸宿,是最終目標、衡量標準,是工作的龍頭);
      b、資源共享、共駐共建(要發(fā)揮社區(qū)自治組織其中核心作用,資源整合的主體仍是社區(qū),要發(fā)揮其核心作用);
      c、責權(quán)統(tǒng)一、管理有序(寓管理于服務(wù)之中,處理好社區(qū)自治組織與其他組織的關(guān)系,形成政府行政管理與社區(qū)自治管理的有效銜接);
      d、擴大民主(實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、居民自治(實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督);
      e、因地制宜、循序漸進(實事求是,突出地方突色,有計劃步驟,量力而行,穩(wěn)步推進,務(wù)求實效)。(P227—228)
      B、城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容: 點擊進入社會工作者網(wǎng)校免費試聽
      a、拓展社區(qū)服務(wù)(面向老年人、兒童等的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。要堅持社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方何);
      b、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生(積極開展以疾病預防、醫(yī)療、保健、
      康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容并做到社區(qū)居民家庭健康檔案規(guī)范);
      c、繁榮社區(qū)文化(組織開展豐富多彩、健康有益的文體娛樂等活動;宣傳社會主義移神文明,倡導科學文明健康的生活方式;加強社會主義教育、政治想教育和科學文化教育);
      d、美化社會環(huán)境(凈化、綠化、美化社區(qū));
      e、加強社區(qū)治安(“一區(qū)[社區(qū)]一警”。促全社會治安防范體系,實行群防群治;組織法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作;加強安置幫教工作和流動人口的管理)。(P228—229)
     ?。?2)村民委員會。
      A、村民委員會的性質(zhì):村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
      (性質(zhì)、特點)a、基層性;b、群眾性;c、自治性(自我管理、自我教育、自我服務(wù),共同管理本村事務(wù))。(P221—222)
      B、村民委員會的任務(wù):
      a、核心職能是實施村民自治:辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解民間糾紛;
      b、協(xié)助政府有關(guān)工作:協(xié)助維護社會治安;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議;
      c、也擔負其他一些任務(wù):促進本村經(jīng)濟發(fā)展和相關(guān)服務(wù)保障(尊重集體經(jīng)濟組織自主權(quán),維護家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任到,保障各經(jīng)濟組織、個人的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法利益);資源財產(chǎn)管理和保護(管理本村屬于集體所有的土地和其他財產(chǎn);教育村民合理利用自然資源;保護和改善生態(tài)環(huán)境);自我教育(宣傳國家法律和政策,維護村民的合法權(quán)利和利益,開展精神文明建設(shè)活動;多民族村,應(yīng)教育和引導村民加強民族團結(jié)、互相尊重、互相幫助);社區(qū)矯正(對被剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督)。(P222—223)
      C、村民委員會的產(chǎn)生:
      a、村民委員會負責人均由村民直接選舉產(chǎn)生
      b、村委會的任期和選舉時間要求:每屆任期三年,及時換屆選舉;
      c、選舉權(quán)被選舉權(quán)實行普遍性原則,連選連任,婦女、人數(shù)較少民族要有名額;
      d、村民委員會選舉的辦法和程序:辦法:村民直接選舉、差額選舉、無記名投票、公開計票、秘密寫票等。程序:村民名單公布;候選人提名;投票;公布結(jié)果等。
      e、對妨害或破壞村民委員會選舉的處理辦法(不正當手段當選的無效);
      f、規(guī)定了罷免村民委員會成員的條件和程序等。(P223—224)
      D、村民會議。
      a、村民會議的性質(zhì):是村民自治的最高決策機構(gòu)(最高領(lǐng)導機構(gòu));
      b、村民會議的職能:審議村民委員會工作報告和評議村民委員會成員的工作;討論決定涉及村民重大利益的事項;制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約;表決罷免村民委員會成員的要求。
      c、村民會議的制度:村民會議的組成:本村年滿18周歲以上的村民組成;村民會議的召開:或者本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加;或者本村三分之二的戶代表參加;村民會議的決策:到會人數(shù)的過半數(shù)通過;村民會議的召集:村委會召集;有十分之一的村民提議,應(yīng)當召集。(P224—226)
      (13)社會團體。
      A、成立社會團體應(yīng)具備的條件:
      a、應(yīng)當具備的條件:有一定的會員數(shù):50個以上個人會員或30個以上單位會員,混合的總數(shù)不少于50個;有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu);有固定的住所;有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源:全國性的10萬元,其他3萬元以上活動資金;有獨立承擔民事責任的能力。
      b、名稱應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致。(P233---234)
      B、成立登記社會團體的程序:
      a、登記管理機關(guān):全國性社會團體,由國務(wù)院的登記管理機關(guān);地方性的社會團體,由所在地政府的登記管理機關(guān);跨行政區(qū)域的社會團體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級政府的登記管理機關(guān)。
      b、成立登記社會團體的程序:經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請籌備:提交五方面證明材料;登記管理機關(guān)審批籌備申請:收到后60日內(nèi)決定,不批準的情形有五種;召開會員大會或會員代表大會,并向登記管理機關(guān)申請成立登記:6個月內(nèi)開大會,要通過社團章程,它包括九個事項;登記管理機關(guān)審查登記申請書及有關(guān)文件,收到申請書等30日內(nèi)完成審查,登記事項六項;向登記管理機關(guān)備案:自批準成立60日內(nèi)向登記機關(guān)備案,收到備案文件30日內(nèi)發(fā)給《社會團體法人登記證書》。(P234---236)
     ?。?4)民辦非企業(yè)單位(所利用的資金:為非國有資產(chǎn)所從事的是非營利性社會服務(wù)活動)。
      A、民辦非企業(yè)單位的類型:a、企事業(yè)單位舉辦的;b、社會團體舉辦的;c、社會力量舉辦的;d、公民個人舉辦的。(P237)
      B、申請登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)具備的條件:
      a、申請登記民辦非企業(yè)單位總體的基本條件:遵守國家法律、法規(guī)和政策,做到五個“不得”。
      b、申請登記民辦非企業(yè)單位的具體條件:經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;有規(guī)范的名稱、必要組織機構(gòu);有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員;有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn);有必要的場所。
      c、民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定。(P237---238)
      C、民辦非企業(yè)單位的登記程序:
      a、民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位和登記機關(guān):登記管理機關(guān):民政部和縣以上政府的民政部門是本級的登記管理機關(guān);業(yè)務(wù)主管單位:國務(wù)院有關(guān)部門、地方縣以上政府有關(guān)部門及其各自的授權(quán)組織是本級的業(yè)務(wù)主管單位。
      b、民辦非企業(yè)單位的登記程序:經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)提出申請:要提交六方面文件;登記管理機關(guān)審批登記申請:收到后60日內(nèi)作出是否登記決定,五種情況下不予登記;進行登記并頒發(fā)相應(yīng)的證書:登記的事項六方面,分別發(fā)給不同的登記證書。(P238---239)考試大收集整理

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